РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июля 2026 года <адрес>
Судья <данные изъяты> районного суда <адрес> Кузнецов Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО Микрокредитная компания «ФИНАФОР» ФИО5 на постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – ООО Микрокредитная компания «ФИНАФОР» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 №-АП ООО «МКК «ФИНАФОР» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО5 обратилась в суд с жалобой об его отмене, в связи с тем, что при взаимодействии с должником, в самом начале разговора, автоматизированный интеллектуальный агент ДД.ММ.ГГГГ, сообщил условное наименование «голосовой помощник» и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента ФИО7
В судебное заседание не явились защитник, представитель юридического лица, привлекаемое к административной ответственности, потерпевшая, представитель административного органа, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.
Суд, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «ФИНАФОР» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ за то, что, являясь кредитором, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов по адресу: <адрес>, проводило мероприятия по возврату просроченной задолженности, образовавшейся у ФИО1 по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, и допустило нарушение требования п.1 ч.4.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», выразившееся в оказании психологического давления на должника, введении должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства, отсутствии в текстовом сообщении сведений о наличии просроченной задолженности.
Административная ответственность по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Субъектом данного административного правонарушения может являться сам кредитор (физическое или юридическое лицо) или лицо, действующее от его имени и (или) в интересах кредитора.
ООО МКК «ФИНАФОР» является профессиональной коллекторской организацией, сведения о которой включены в перечень кредитных и микрофинансовых организаций осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, реестровая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Пунктом 1 ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон №) установлены способы взаимодействия с должником: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
В соответствии со ст.6 Федерального закона № установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона № не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
- оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
- введением должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства (подп «б» п 5).
В ст.7 Федерального закона № установлены ограничения, определяющие условия осуществления отдельных способов взаимодействия кредитора с должником. Согласно п.1 ч.4.1 ст.7 Федерального закона № в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора с использованием автоматизированного интеллектуального агента должнику должны быть сообщены:
1) условное наименование и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента, с использованием которого осуществляется такое взаимодействие, присвоенные кредитором или представителем кредитора;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора и (или) представителя кредитора;
3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского займа № между ООО МКК «ФИНАФОР» и ФИО6 В связи с наличием просроченной задолженности, ООО МКК «ФИНАФОР» инициировала взаимодействие с ФИО1 путем телефонных переговоров, взаимодействие при помощи автоматизированного интеллектуального агента, а также на номер телефона +№ направлены текстовые сообщения посредством сети связи общего пользования. Иные способы взаимодействия не применялись.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств, и рассчитано на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Психологическое давление - это воздействие, принуждающее к совершению определенных действий. В данном случае, к погашению задолженности.
Целью установленных ч.2 ст.6 Федерального закона № запретов является недопустимость запугивания должника угрозами, информацией, вводящей в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства, применения к нему мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования. Информация о задолженности должна содержать только достоверную информацию о просроченной задолженности, её размере, сроках погашения и соответствовать требованиям ч.6 ст.7 указанного закона.
Из прослушанной аудиозаписи телефонного разговора, аудиофайл: № в начале разговора автоматизированный интеллектуальный агент сообщил должнику следующее: «Алло, здравствуйте. Меня зовут ФИО7 я голосовой помощник ООО МКК «ФИНАФОР», бренд «Надо денег»...».
Приказом ООО МКК «ФИНАФОР» от ДД.ММ.ГГГГ автоматизированным интеллектуальным агентам, с использованием которыхосуществляется взаимодействие с должниками, присвоены условное наименование «голосовой помощник» и индивидуальные идентификационные коды: «ФИО8
Из содержания указанной аудиозаписи следует, что требования п.п.1 и 2 ч.4.1 ст.7 Закона № 230-ФЗ, а именно, в начале непосредственного взаимодействия должнику сообщать условное наименование, в данном случае «голосовой помощник» и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента ФИО7», с использованием которого осуществлялось такое взаимодействие, присвоенное кредитором, ООО «МКК «ФИНАФОР» соблюдены в полном объеме.
Таким образом, судом установлено, что ООО МКК «ФИНАФОР» нарушений требований п.1 ч.4.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», не допущено.
При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО МКК «ФИНАФОР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО МКК «ФИНАФОР» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ФИНАФОР» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд <адрес> через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Д.Ю.Кузнецов