ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 мая 2026 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Британская А.С. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, штрафа, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Министерство здравоохранения Республики Бурятия просит взыскать с Британская А.С. часть единовременной выплаты в размере 1 201 095,89 руб., штраф в размере 50 000 руб., неустойку, начисляемую на сумму части единовременной выплаты 1 201 095,89 руб., в размере одной двухсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, подлежащую исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» и ответчиком заключен трудовой договор №. ДД.ММ.ГГГГ между Минздравом РБ и ответчиком заключен договор № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (далее – договор ЕКВ), согласно которому ответчику была перечислена выплата в размере 2 000 000 руб. Приказом ГБУЗ «Республиканское бюро СМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ № действие трудового договора прекращено по инициативе работодателя по пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ. Пунктом 3.2.2 договора ЕКВ предусмотрено, что получатель выплаты обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора. Согласно п.3.2.4 договора ЕКВ получатель обязан возвратить в бюджет Республики Бурятия часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока в течение 30-ти календарных дней со дня прекращения трудового договора. Приказами Минздрава РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора ЕКВ прекращено в связи с расторжением ответчиком трудового договора с ГБУЗ «Республиканское бюро СМЭ» и установлена сумма возврата части ЕКВ в размере 1 201 095,89 руб. ответчиком обязанность по возврату единовременной компенсационной выплаты, пропорционально отработанному периоду времени, не выполнена. Согласно положениям п.5.2 договора ЕКВ в случае нарушения получателем обязательств, предусмотренным договором, Минздрав РБ вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пени). Штраф уплачивается получателем в размере 50 000 Размер неустойки устанавливается в размере одной двухсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день уплаты неустойки.
Истец Министерство здравоохранения <адрес> извещены о месте и времени судебного заседания, просили о рассмотрении дела без их участия.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Ответчик Британская А.С. о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом по указанному в иске адресу регистрации, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, сведений о причинах неявки не представила, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просила.
Третье лицо ГБУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» извещены о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направили.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Согласно п.5 Правил субсидии предоставляются в размере 2 млн. руб. для врачей и 1 млн. руб. для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77 и п.п.5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с п.1 ч.1 ст.83 ТК РФ) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
В целях реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам Республики Бурятия (далее - Порядок).
Данный Порядок действовал на момент заключения сторонами договора и определял правила предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Бурятия на условиях полного рабочего дня.
Пунктом 11 названного Порядка было определено, что в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения комиссией Минздрава Республики Бурятия о предоставлении выплаты Минздрав Республики Бурятия заключает с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в котором предусматриваются следующие обязанности медицинского работника:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ);
б) возвратить в бюджет Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77 и п.п.5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» и Британская А.С. заключен трудовой договор №, по которому Британская А.С. принята на работу по должности врача – судебно-медицинского эксперта по специальности «Судебно-медицинская экспертиза» без категории в <адрес>ное отделение по адресу: РБ, <адрес>, литер Ж, на неопределенный срок, но не менее пяти лет в случае получения единовременной компенсационной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия и Британская А.С. заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – договор ЕКВ), предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств субсидий федерального бюджет и софинансирования из средств республиканского бюджета медицинскому работнику Британская А.С. – врачу-судебно-медицинскому эксперту <адрес> отделения ГБУЗ «РБ СМЭ», прибывшей на работу в сельский населенный пункт Республики Бурятия, на условиях полного рабочего дня продолжительностью рабочего времени, установленной соответствии со ст.350 ТК РФ, с выполнение трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утв. Министерством, в размере 2 000 000 руб. и заключившей трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству ГБУЗ «Республиканское бюро СМЭ».
Получение данной компенсационной выплаты ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Пунктом п.3.2.2 договора ЕКВ предусмотрено, что получатель выплаты обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период исполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ).
Согласно п.3.2.4 договора ЕКВ получатель обязан возвратить в бюджет Республики Бурятия часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Британская А.С. расторгнут, с ДД.ММ.ГГГГ Британская А.С. уволена по п.6 «а» ч.1 ст.81 ТК РФ (прогул).
Приказами Министерства здравоохранения РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора ЕКВ прекращено в связи с расторжением ответчиком трудового договора с ГБУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ № и установлена сумма возврата части ЕКВ в размере 1 201 095,89 руб.
Проверив расчет подлежащей взысканию с ответчика суммы в счет возврата единовременной компенсационной выплаты суд находит его правильным.
Заключая договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 руб. Британская А.С. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в бюджет Республики Бурятия часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.
Ответчиком обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, пропорционально отработанному периоду времени, не выполнена.
Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с Британская А.С. части компенсационной выплаты, рассчитанной с момента прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в размере 1 201 095,89 руб.
Согласно п.5.2 договора в случае нарушения Получателем обязательств, предусмотренных настоящим договором, Министерство вправе потребовать уплату неустойки (штрафа и пени). Штраф уплачивается получателем в размере 50 000 руб. Размер неустойки устанавливается в размере одной двухсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день уплаты неустойки.
Согласно п.3.2.6 договора ЕКВ получатель выплаты обязан возвратить часть единовременной компенсационный выплаты в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Начисление неустойки по истечении 30-дневного срока осуществлено истцом в связи с условиями заключенного сторонами договора и произведено с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сумма части единовременной компенсационной выплаты своевременно ответчиком не выплачена, с Британская А.С. в пользу истца надлежит взыскать неустойку в размере 50 000 руб.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст.330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч.1 ст.7, ст.8, п.16 ч.1 ст.64 и ч.2 ст.70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст.202 ГПК РФ).
В связи с чем, исковые требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательств, также заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Поскольку при обращении в суд Министерство здравоохранения Республики Бурятия в силу п.19 ч.1 ст.336 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, с Британская А.С. в доход государства в соответствии с положениями ст.ст.98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 510,95 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Британская А.С. о взыскании части единовременной компенсационной, штрафа, неустойки удовлетворить.
Взыскать с Британская А.С. (паспорт серии №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ИНН 0323056515, ОГРН 1020300973065) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 201 095,89 руб., штраф в размере 50 000 руб., всего 1 251 095,89 руб.
Взыскать с Британская А.С. (паспорт серии № №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ИНН 0323056515, ОГРН 1020300973065) неустойку в размере 1/200 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисляемую на сумму части единовременной компенсационной выплаты 1 201 095,89 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с Британская А.С. в бюджет МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 27 510,95 руб.
Ответчик вправе подать в Баргузинский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ц. Сандакова