ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
26 мая 2026 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-410/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-000248-62) по иску ООО «РТ-НЭО Иркутск» к Зилинскому С.Г. о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО)
установил
Истец ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в суд с иском к ответчику ИП Зилинскому С.Г. о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), неустойки, судебных расходов, указав, что в соответствии с Федеральным законом (ФЗ) № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 01.01.2019 все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО.
Согласно п. 4 ст. 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании конкурсного отбора и соглашения № 318 от 28.04.2018 ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.
ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с ТКО Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.
В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, в том числе, входит город Тулун и Тулунский район Иркутской области.
Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на стр. 33, с размещением всех типовых договоров.
Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ответчиком считается заключенным с 01.01.2019.
Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги ответчику по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.01.2026, всего за оплату услуг регионального оператора начислено .......... рублей.
Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».
Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь, находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156), включаются в договор из официальных источников.
Далее используется объем накопления ТКО, который определяется по нормативу накопления ТКО. Годовые нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр.
Действующее законодательство, регулирующее деятельность регионального оператора, не устанавливает обязанность регионального оператора направлять первичную документацию потребителю, обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО возникает у потребителя на основании утвержденного тарифа.
Тариф утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.06.2019 № 113-спр «О внесении изменений в приказ службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».
По состоянию на 03.02.2026 у ответчика образовалась задолженность за оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.01.2026 в размере .......... рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Согласно п. 22 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22 договора, составляет ..........-96 рублей.
Таким образом, общая сумма задолженности ответчика перед истцом составляет .......... рублей.
В целях представительства и защиты законных прав и интересов истца в суде, а именно подготовки необходимых документов в суд и представления истца на всех стадиях судебного процесса при рассмотрении дел по искам ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом был заключен договор № СТ-125292-2023 на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами с ООО «СТП Юридический сервис» от 20.06.2023. Согласно п. 3.3 договора на оказание юридических услуг стоимость услуг определена в размере 20000 рублей.
Первоначально истец просил суд взыскать с ИП Зилинского С.Г. в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумму долга за оказание услуг по обращению с ТКО в размере .......... рублей, сумму неустойки в размере .......... рублей, судебные расходы на оплату слуг представителя в размере 20000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 13338 рублей.
26.03.2026 в судебном заседании представителем ответчика Зилинского С.Г. - Зилинской М.В., действующей по нотариально удостоверенной доверенности, представлен отзыв от ответчика физического лица Зилинского С.Г. на исковое заявление, в котором указывает, что за все время владения спорными объектами недвижимого имущества Зилинский С.Г. не получал со стороны ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» каких-либо уведомлений о необходимости заключения договора на вывоз ТКО, предложений о заключении подобного договора, счетов на оплату за оказываемые услуги. По тексту комментируемого иска также не содержится информации о том, что перед обращением в суд со стороны истца были предприняты все возможные внесудебные средства решить возникший вопрос в досудебном порядке. Истец не обращался в адрес ответчика с претензионным заявлением о выплате указанной в просительной части иска суммы задолженности. Вместе с тем такая обязанность прямо предусмотрена ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Поскольку данное требование не выполнено, исковое заявление необходимо оставить судом без рассмотрения в порядке ст. 222 того же кодекса. Исковые требования основаны на том, что ответчиком как индивидуальным предпринимателем осуществляется предпринимательская деятельность на принадлежащих ему на праве собственности объектах недвижимого имущества. Даже во вводной части иска в качестве ответчика Зилинский С.Г. указан именно как индивидуальный предприниматель. Однако 27.09.2024 ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а 09.10.2024 был исключен из реестра малого и среднего предпринимательства. С указанной даты он не вел и не был вправе вести предпринимательскую деятельность на принадлежащих ему объектах. Невозможно начисление платы за услуги по вывоз ТКО в период с 01.10.2024 по 31.01.2026, даже если суд согласится с доводами истца о том, что его требования в целом и являются обоснованными по своей сути. Ссылаясь на ст. ст. 196, 199 ГК РФ ответчик указывает, что исковое заявление подано в суд 17.02.2026, содержит требования о взыскании суммы задолженности начиная с 01.01.2019, что выпадает за рамки установленного законом 3-летнсго срока исковой давности. К заявленному к взысканию периоду задолженности подлежит применению срок исковой давности отдельно по каждому из платежей: в частности, за период с 01.01.2019 по 17.02.2023. Также истцом в качестве дополнительного искового требования заявлена неустойка за нарушение срока оплаты услуг по вывозу ТКО. С данным требованием нельзя согласиться, поскольку оно напрямую вытекает из основного искового требования, которое сторона ответчика считает незаконным и необоснованным. Ссылаясь на постановления Пленумов, просит суд отказать в иске, применив срок исковой давности, а также снизить сумму неустойки до разумного, справедливого размера. При этом ответчик обращает особое внимание суда на то, что вышеуказанное не является в какой-либо мере или части признанием заявленных исковых требований, л.д. 138-140.
Представитель истца - ООО «РТ-НЭО Иркутск» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
18.03.2026 вх. № 2026-5/3651 в суд от представителя истца Бурлаковой А.В., действующей по доверенности, поступили письменные пояснения о взыскании расходов на юридические услуги, указывает, что в исковом заявлении указано основание для взыскания понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере .......... рублей договор № *** на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный истцом с ООО «СТП Юридический сервис» 20.06.2023. Однако к исковому заявлению приложен договор № *** на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами, заключенный с ООО «МУТКО: Собрать долги» от ....... Таким образом, просит суд считать верной в обоснование взыскания судебных расходов следующую формулировку: в целях представительства и защиты законных прав и интересов истца в суде, а именно подготовки необходимых документов в суд и представления истца на всех стадиях судебного процесса при рассмотрении дел по искам ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с ТКО истцом был заключен договор № СТ-377148-2025 на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами с ООО «МУТКО: Собрать долги» от ....... Согласно п. 3.3 договора на оказание юридических услуг стоимость услуг определена в размере 20000 рублей. В реестре *** под *** указан должник Зилинский С.Г. В подтверждение трудовых отношений представителя с исполнителем по договору (ООО «МУТКО: Собрать долги») к исковому заявлению приложена копия приказа о приеме на работу ФИО4, л.д. 97.
...... вх. 2026-5/7102 в суд от представителя истца Бурлаковой А.В., действующей по доверенности, поступило заявление об уточнении иска, в котором представитель истца указывает, что истец просил взыскать сумму основного долга за период с ...... по ...... .......... рублей, сумму неустойки (пени) 166514-96 рублей, судебные расходы 20000 рублей, расходы по уплате госпошлины ..........-00 рублей. Истцом подготовлен перерасчет суммы исковых требований: исключен период по которому пропущен срок исковой давности, объекты с кадастровыми номерами ***, ***, *** исключены из расчета с ....... Руководствуясь ст. 39 ГПК РФ просит суд принять уменьшение размера исковых требований по делу № 2-410/2026, взыскать с Зилинского С.Г. в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумму долга за оказание услуг по обращению с ТКО с ...... по ...... в размере .......... рублей, сумму неустойки в размере .......... рублей, сумму понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере .......... рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере .......... рублей. На сумму излишне уплаченной госпошлины просит суд выдать справку на возврат на основании п.п. 3 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ и ч. 3 ст. 333.40 НК РФ, л.д. 155.
Ответчик Зилинский С.Г. и его представитель Зилинская М. В., действующей по доверенности, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства. Ранее принимая участие в судебном заседании, представитель ответчика Зилинская М.В. требования иска не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, поддерживая позицию ответчика Зилинского С.Г. в письменном отзыве.
Изучив материалы дела, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ, при этом суд исходит из следующего.
В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Согласно требованиям ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 01.01.2019 все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО.
В силу п. 4 ст. 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. ст. 30, 161 ЖК РФ заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором обязаны: - собственники частных жилых домов и частей жилых домов; - собственники нежилых помещений в многоквартирных домах; - управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы; - собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление; - индивидуальные предприниматели; - любые коммерческие организации, которые являются образователями ТКО.
Согласно п. 1 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п. 1 Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 услуга по вывозу ТКО является коммунальной услугой.
Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Подпунктом «а» п. 148(22) Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги. Подпункт «г» п. 148(22) Правил № 354 обязывает исполнителя коммунальной услуги по обращению с ГКО производить в установленном Правилами порядке при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно п. 1 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
В силу абз. 2 п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Из содержания п. 8(17) раздела 1(1) Правил № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил № 1156, в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчику на праве собственности принадлежали в период с 01.01.2019 по 18.09.2024 следующие объекты недвижимости:
1. помещение магазина, назначение нежилое, по адресу: **** кадастровый ***, площадью 62,1 кв.м., дата государственной регистрации права ...... ***, по состоянию на 02.03.2026 собственником указанного объекта недвижимости является Зилинская М.В., .......р., дата государственной регистрации права 18.09.2024 ***, что подтверждается сведениями, представленными истцом и выпиской из ЕГРН от 02.03.2026 № КУВИ-001/2026-27294414, л.д. 8-9, 85-86.
2. помещение кафе, назначение нежилое, по адресу: **** кадастровый ***, площадью 57,8 кв.м., дата государственной регистрации права ...... ***, по состоянию на 02.03.2026 собственником указанного объекта недвижимости является Зилинская М.В., .......р., дата государственной регистрации права ...... ***, что подтверждается сведениями, представленными истцом и выпиской из ЕГРН от 02.03.2026 № КУВИ-001/2026-27294415, л.д. 10-11, 87-88.
3. здание мойки с отстойником, назначение нежилое, по адресу: ****, кадастровый ***, площадью 370,9 кв.м., дата государственной регистрации права ...... *** по состоянию на ...... собственником указанного объекта недвижимости также является Зилинский С.Г., что подтверждается сведениями представленными истцом и выпиской из ЕГРН от ...... № КУВИ-001/2026-27299662, л.д. 12-13, 89-92.
4. здание СТО (станции технического обслуживания), назначение нежилое, по адресу: **** кадастровый ***, площадью 536,7 кв.м., дата государственной регистрации права ...... ***, по состоянию на 02.03.2026 собственником указанного объекта недвижимости является Зилинская М.В., .......р., дата государственной регистрации права ...... ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.03.2026 № КУВИ-001/2026-27299695, л.д. 14-15, 93-95.
23.05.2022 Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-9481/2022 выдан судебный приказ по заявлению взыскателя ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» к должнику ИП Зилинскому С.Г., которым с должника в пользу взыскателя взыскано .......... рублей - задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по ......, .......... рублей - неустойка за просрочку внесения платежей за период с ...... по ......, судебные расходы по оплате госпошлины в размере .......... рублей, а всего .......... рублей. В последующем 16.06.2022 определением Арбитражного суда Иркутской области судебный приказ отменен, л.д. 22-23.
Согласно выписке из ЕГРИП от 03.02.2026 № *** в отношении ИП Зилинского С.Г., 27.09.2024 МИФНС № 17 по Иркутской области внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, л.д. 24.
В соответствии с требованиями закона, 17.01.2019 между ООО «РТ-НЭО Иркутск» и ИП Зилинский С.Г. заключен договор ***/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), в последующем заключены дополнительные соглашения от 09.01.2020 № 2, № 3 от 11.01.2021, № 4 от 10.01.2022, № 6 от 09.01.2023, № 7 от 09.01.2024, л.д. 25-30, 31-33, 34-36, 37-39, 40-42, 43-45.
В обоснование иска истцом представлены: приказ № 113-спр от 28.06.2019 о внесении изменений в приказ службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр, л.д. 113, приказ № 375-спр от 20.12.2019 об установлении долгосрочных предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск», приказ № 79-401-спр от 17.12.2021 о внесении изменений в приказ службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2019 № 375-спр, приказ № 79-478-спр от 28.11.2022 об установлении долгосрочных предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск», приказ Службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2023 № 79-467-спр «О внесении изменения в приказ службы по тарифам Иркутской области от 28.11.2022 № 79-478-спр, приказ № 58-28-мкр от 28.05.2019 об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области, приказ № 58-3-МПР от 31.05.2021 об установлении временных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований Иркутской области в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы, выкопировка из электронного маршрутного журнала, договор на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов от 09.11.2018 с приложением, а также дополнительным соглашением № 1 от 10.11.2018, приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29.12.2017 № 43-мпр «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Иркутской области» (с изменениями и дополнениями) от 28.09.2018 с приложением (где указан Зилинский С.Г., вид деятельности - строительство), приказ от 07.12.2021 № 77-мпр о внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29.12.2017 № 43-мпр, реестр мест (площадок) накопления ТКО, расположенных в Зоне 2 (Юг) Иркутской области (в том числе кадастровые номера объектов недвижимости, принадлежащие Зилинскому С.Г.), л.д. 52, 53, 54, 55, 56, 57-58, 59-61, 104-112, 113-118, 119-122, 123, 123 (оборот) - 125.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Таким образом, из взаимосвязанных положений п. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ и п. п. 9, 13 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Учитывая, что задолженность ответчиком погашена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представленный суду расчет задолженности, с учетом уменьшения требований иска, судом проверен, суд признает его арифметически верным, оснований не согласиться с ним, суд не усматривает, как не усматривает оснований, предусмотренных законом для снижения неустойки, учитывая, что ответчиком суду не представлены доказательства несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, ст. 333 ГК РФ.
Оценив представленные суду сторонами доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд соглашается с доводами истца, изложенными в исковом заявлении, что в силу требований закона ответчик обязан производить оплату за обращение с ТКО, что ответчиком не исполняется, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Таким образом, суд находит требования иска, с учетом их уменьшения, исключения периода пропуска срока исковой давности и периода нахождения объектов недвижимости в собственного иного лица, подлежащими удовлетворению, оснований для снижения размера неустойки суд не находит.
Доводы стороны ответчика, изложенные в письменных возражениях и поддержанные в судебном заседании относительно не соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, и в связи с указанным, оставления искового заявления без рассмотрения, а также прекращения деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, что, по мнению стороны ответчика, свидетельствует о том, что оплата за ТКО производиться не должна, суд при вынесении по делу решения суда во внимание не принимает, отклоняя их как не основанные на законе.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска в суд понесены судебные расходы по уплате госпошлины, поскольку требования иска подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям иска в размере 4582-00 рублей (при цене иска 119394-39 - 100000) = 4000 + 581-83), возвратив истцу излишне уплаченную госпошлину в размере 8756-00 рублей по платежному поручению № 1870 от 04.02.2026, л.д. 7.
Из материалов дела следует, что интересы истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» по делу представлял Аскаров Ш.Р., действующему по доверенности, принятому на работу МУТКО: Собрать долги на должность руководителя, на основании договора № СТ-377148-2025 на оказание комплекса услуг по поиску и взысканию дебиторской задолженности (приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному между истцом и ООО «МУТКО: Собрать долги» от 15.04.2025, что подтверждается реестром подготовленных исковых заявлений (№ 37 Зилинский С.Г.). Согласно п. 3.3 договора до начала месяца, в котором планируется оказание услуг, заказчик производит оплату услуги на стадии искового производства из расчета 20000 рублей за каждое дело на основании реестра, предоставленного исполнителем, согласованного с заказчиком, л.д. 64, 65-70, 71, 97.
В связи с указанным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, находя указанную сумму, исходя из условий договора и выполненной представителем истца работы, разумной, ст. 100 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 39, 56, 67, 98, 100, 233, 194-198 ГПК РФ, суд решил
Взыскать с Зилинского С.Г., .......р., место рождения ****, гражданство РФ, ИНН ***, в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ...... по ...... в размере .......... рублей, сумму неустойки в размере .......... рублей, всего взыскать ..........) рублей 39 копеек.
Взыскать с Зилинский С.Г. в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» государственную пошлину в размере 4582-00 рублей, возвратив истцу излишне уплаченную госпошлину в размере 8756-00 рублей.
Взыскать с Зилинский С.Г. в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20000-00 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии, путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 29.05.2026.