РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года п. Тазовский
Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи – Бекшенева Р.М., при секретаре – Хабдю К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ядне Семена Лоувича, Ядне Натальи Сапатовны, Ядне Артема Семеновича, Ядне Всеволода Семеновича к Администрации Тазовского района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Ядне С.Л., Ядне Н.С., Ядне А.С., Ядне В.С. обратились в суд с иском к Администрации Тазовского района, с учетом уточнения требований просили признать за Ядне С.Л. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> на условиях социального найма и возложить на ответчика обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее 72 кв.м.
Требования были мотивированы тем, что 03.03.2006 между матерью Ядне С.Л. - Ядне Енку (наниматель) и муниципальным учреждением «Управление жилищной политики» (наймодатель) был заключен договор краткосрочного найма № 12, согласно которого нанимателю передавалось во владение и пользование жилое помещение, состоящее из четырех комнат в отдельной квартире общей площадью № кв.м, по адресу: микрорайон <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО1 - сын; ФИО2 - сноха; ФИО13 ФИО14 ФИО7 - внук; ФИО4 – внук. Данная жилая площадь была предоставлена Ядне Енку и членам ее семьи в связи с тем, что ранее занимаемая ими квартира по адресу: <адрес>, сгорела при пожаре. 16.02.2007 между Ядне Енку и Администрацией муниципального образования село Антипаюта был заключен договор краткосрочного найма № 04 на ту же жилую площадь, с тем же составом семьи. 11.04.2007 данный договор был расторгнут в связи со смертью Ядне Енку. 09.01.2008 между Ядне С.Л. и Администрацией МО село Антипаюта был заключен договор найма № 68, согласно которого ему во владение и пользование передавалось жилое помещение по адресу: микрорайон Буровиков, д. 24, кв. 13, с тем же составом семьи. Договор неоднократно перезаключался. По окончании срока краткосрочного найма № 126 от 25.12.2015 Ядне С.Л. обратился в Администрацию села Антипаюта за заключением нового договора найма, в чем ему было отказано в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 15 марта 2012 года № 05. 03 марта 2026 года Ядне С.Л. направил обращение в администрацию села Антипаюта Администрации Тазовского района с просьбой выдачи ему ордера или договора социального найма (копии) на сгоревшее жилое помещение по ул. Тундровая, д. 2, кв. 11, в котором он проживал с родителями, в связи с утратой документа при пожаре 24.02.1996. 18 марта 2026 года им получен ответ на обращение, согласно которому сведения о распределении их семье квартиры по данному адресу в архивных документах администрации отсутствуют. Однако в архивных документах был найден ордер № 167 от 07.04.2005 на семью из пяти человек на право занятия жилого помещения площадью <данные изъяты>.м., состоящего из двух комнат, по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, выданный на имя Ядне Енку. Также в ответе указывается на наличие опечатки в ордере, а именно, вместо адреса: мкр. <адрес>, <адрес> ошибочно указан адрес: мкр. <адрес>, <адрес>. В настоящее время Ядне С.Л. со своей семьей проживает по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>. В данной квартире он проживает с 1996 года и по настоящее время. С момента вселения и по настоящее время истцы добросовестно исполняют обязанности по содержанию данного жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг. Семья истцов состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории с. Антипаюта с 23.02.1996, порядковый номер очередности в общем списке - № 9, в списке КМНС- № 9. В связи с данными обстоятельствами, истцы наделены правом требовать предоставления иного жилого помещения взамен аварийного площадью не менее нормы предоставления на одного члена семьи.
В судебное заседание истцы Ядне С.Л., Ядне Н.С., Ядне А.С., Ядне В.С. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчиков Администрации Тазовского района, Департамента строительства и жилищной политики Администрации Тазовского район Ядне Л.А., действовавшая на основании доверенностей, в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда исходя из доказанности подлежащих выяснению обстоятельств.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчиков, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 03.03.2006 между матерью ФИО1 - Ядне Енку (наниматель) и муниципальным учреждением «Управление жилищной политики» (наймодатель) был заключен договор краткосрочного найма №, согласно которого нанимателю передавалось во владение и пользование жилое помещение, состоящее из четырех комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: микрорайон <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО1 - сын; ФИО2 - сноха; ФИО13 Артём ФИО7 - внук; ФИО4 – внук.
Данная жилая площадь была предоставлена Ядне Енку и членам ее семьи в связи с тем, что ранее занимаемая ими квартира по адресу: <адрес>, сгорела при пожаре.
16.02.2007 между Ядне Енку и Администрацией муниципального образования село Антипаюта был заключен договор краткосрочного найма № 04 на ту же жилую площадь, с тем же составом семьи.
11.04.2007 данный договор был расторгнут в связи со смертью Ядне Енку.
09.01.2008 между Ядне С.Л. и Администрацией МО село Антипаюта был заключен договор найма № 68, согласно которого ему во владение и пользование передавалось жилое помещение по адресу: микрорайон Буровиков, д. 24, кв. 13, с тем же составом семьи.
Договор неоднократно перезаключался (15.12.2008, 29.12.2009, 11.01.2011, 26.12.2011, 27.12.2012, 27.12.2013, 2.12.2014, 25.12.2015).
По окончании срока краткосрочного найма № 126 от 25.12.2015 Ядне С.Л. обратился в Администрацию села Антипаюта за заключением нового договора найма, в чем ему было отказано в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 15 марта 2012 года № 05.
03 марта 2026 года Ядне С.Л. направил обращение в администрацию села Антипаюта Администрации Тазовского района с просьбой выдачи ему ордера или договора социального найма (копии) на сгоревшее жилое помещение по <адрес>, в котором он проживал с родителями, в связи с утратой документа при пожаре 24.02.1996.
18 марта 2026 года им получен ответ на обращение, согласно которому сведения о распределении их семье квартиры по данному адресу в архивных документах администрации отсутствуют. Однако в архивных документах был найден ордер № 167 от 07.04.2005 на семью из пяти человек на право занятия жилого помещения площадью <данные изъяты>.м., состоящего из двух комнат, по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, выданный на имя ФИО13 Енку с составом семьи из пяти человек. Ордер был выдан на основании распоряжения администрации Антипаютинского сельсовета от 26.01.2004 № 3. Также в ответе указывается на наличие опечатки в ордере, а именно, вместо адреса: мкр. <адрес>, <адрес> ошибочно указан адрес: мкр. <адрес>, <адрес>.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР).
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР).
В ст. 133 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что наравне с нанимателем, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
Жилищный кодекс РСФСР утратил силу на основании Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". В ст. 5 данного Закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).
В ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу совокупности приведенных правовых норм до введения в действие Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставлялись гражданам по договору найма. С введением Жилищного кодекса РФ в действие правоотношения, вытекающие из договоров найма, трансформировались в правоотношения по договору социального найма.
При этом, в соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент принятия решения о выдаче ордера на спорную квартиру, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, было предоставлено матери истца Ядне С.Л. – Ядне Е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ в соответствии с действовавшим на тот момент порядком, а именно, путем выдачи ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления от 26.01.2004. При этом, Ядне С.Л. и члены его семьи были указаны в упомянутом ордере в качестве членов семьи нанимателя, фактически проживали в спорной квартире в данном качестве и вели с нанимателем общее хозяйство.
Неверное указание в ордере номера дома «3» вместо «24» по <адрес> признается судом технической ошибкой, что подтверждается самой администрацией <адрес> в письме от 18.03.2026 на имя Ядне С.Л. О предоставлении Ядне Е. квартиры именно в доме № 24 по улице Буровиков свидетельствуют содержание ее заявления о выдаче ордера, в котором речь идет о квартире по данному адресу, а также копия тетради регистрации выдачи ордеров на жилые помещения по Антипаютинскому сельсовету, где также указан адрес предоставленного Ядне Е. по ордеру № помещения: <адрес>.
Учитывая, что с введением в действие Жилищного кодекса РФ правоотношения по пользованию жилым помещением, предоставленным ранее уполномоченным органом в установленном порядке по ордеру, трансформировались в правоотношения, присущие в настоящее время социальному найму, суд находит требования Ядне С.Л. о признании за ним как за членом семьи прежнего нанимателя Ядне Э. права пользования спорной квартирой на условиях социального найма законными и обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Закон ЯНАО от 30.05.2005 N 36-3AO содержит дополнительные гарантии, улучшающие положение нанимателя жилого помещения, состоящего на учете нуждающихся в предоставлении жилья, при выселении из жилого помещения, подлежащего сносу.
Так, в силу ч. 2 ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, либо в жилом помещении в аварийном доме (далее - жилое помещение, непригодное для проживания), принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. При наличии письменного согласия такого нанимателя и обязательства об освобождении жилого помещения, непригодного для проживания, занимаемого в доме государственного или муниципального жилищного фонда, и расторжении договора социального найма другое жилое помещение по норме предоставления может быть предоставлено ему на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) либо в ином населенном пункте в границах автономного округа при наличии на его территории необходимого жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде муниципального образования в автономном округе, в котором расположено жилое помещение в аварийном доме.
При определении общей площади жилого помещения, в соответствии с настоящей частью, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем, проживающим по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, непригодному для проживания. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, и членам его семьи иных жилых помещений, непригодных для проживания, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.
Решением Собрания депутатов МО п. Тазовский Тазовского района ЯНАО от 25.12.2012 № 17-3-55 (в редакции решения Собрания депутатов МО п. Тазовский Тазовского района от 05.02.2016 № 1-4-4) установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) в размере 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - для семей, состоящих из одного человека; 42 квадратных метра – для семей, состоящих из двух человек; не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семей, состоящих из трех и более человек.
Как уже указывалось выше, заключением межведомственной комиссии, действующей на территории МО с. Антипаюта, от 15.03.2012 многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
По сведениям Администрации Тазовского района, Ядне Семен Лоувич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с членами семьи: супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО13 Артём ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в общем списке и в списке граждан из числа КМНС с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ очередность в общем списке - под номером 9, в списке граждан из числа КМНС - под номером 9.
По сведениям ЕГРН, Ядне С.Л. и члены его семьи зарегистрированной недвижимости не имеют, сделок по отчуждению жилья за последние пять лет не совершали.
Таким образом, исходя из взаимосвязанных положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО, истцы имеют право на внеочередное предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в границах с. Антипаюта взамен аварийного общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи, состоящего вместе с нанимателем на учете нуждающихся в жилых помещениях, в данном случае – не менее 72 кв.м (18 кв.м. х 4 члена семьи).
Учитывая изложенное, уточненные исковые требования Ядне С.Л., Ядне Н.С., Ядне А.С., Ядне В.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за Ядне Семеном Лоувичем право пользования жилым помещением по адресу: ЯНАО, <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию Тазовского района предоставить Ядне Семену Лоувичу (паспорт №) благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> ЯНАО, отвечающее установленным требованиям по договору социального найма, общей площадью не менее 72 кв.м., на состав семьи 4 человека с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя: Ядне Натальи Сапатовны (паспорт №), Ядне Артема Семеновича (паспорт №), Ядне Всеволода Семеновича (паспорт №).
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Мотивированное решение суда составлено 26.06.2026.
Председательствующий Р.М. Бекшенев