ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
19 мая 2026 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием представителя истца МУ «Администрация города Тулуна» Соколовой Т.С., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-413/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-000288-39) по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к Макееву А.А. о признании утратившим право пользования и владения жилым помещением на условиях договора социального найма, расторжении договора социального найма установил
Истец МУ «Администрация города Тулуна» (далее по тексту решения - администрация) обратилась в суд с иском к ответчику Макееву А.А. о признании утратившим право пользования и владения жилым помещением на условиях договора социального найма, расторжении договора социального найма, указывая в обоснование, что в соответствии с ордером *** от ...... жилое помещение, расположенное по адресу: **** (далее по тексту решения - спорное жилое помещение, жилое помещение, дом) было предоставлено Макееву А.И. В ордер вписаны члены его семьи: Макеева Т.В. (жена), Макеев А.А. (сын).
Согласно выпискам, представленным из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти, Макеев А.И. умер ...... (свидетельство о смерти *** от ......), Макеева Т.В. умерла ...... (свидетельство о смерти II*** от ......).
В соответствии с выпиской из ЕГРН Макеев А.А. является собственником 2/3 доли в жилом помещении, расположенному по адресу: ****.
В жилом помещении по адресу: **** ответчик не зарегистрирован, согласно выписке из ЕГРН по запросу сведений о регистрации граждан РФ местом жительства ответчика является жилое помещение, расположенное по адресу: ****.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от 14.02.2025 по адресу: **** никто не проживает, участок не огорожен, доступ для третьих лиц не ограничен, дом находится в заброшенном состоянии.
МУ «Администрация города Тулуна» 25.07.2025, 02.02.2026 проведено обследование дома. Обследование показало, что в доме никто не проживает, дом находится в заброшенном состоянии, доступ для третьих лиц не ограничен. Со слов соседей в доме длительное время никто не проживает.
Ответчик утратил право пользоваться жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него на новый адрес проживания. Отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера. Ответчик не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по внесению платы за жилое помещение предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации.
По состоянию на 01.02.2026 за ответчиком числится задолженность по плате за наем жилого помещения 12356-02 рублей.
МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.
Истец считает, что ответчик в спорном жилом помещении не нуждается, поскольку отсутствует проявление воли, направленной на пользование жилым помещением. Ответчик в жилом помещении не проживает, бремя содержания не несет.
Просит суд признать ответчика Макеева А.А., .......р. утратившим право пользования и владения жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.
Определением суда от 20.04.2026 от истца принято заявление об увеличении исковых требований, истец просит суд расторгнуть с ответчиком договор социального найма.
В судебном заседании представитель истца - МУ «Администрация города Тулуна» Соколова Т.С., действующей по доверенности, требования иска поддерживает, просит суд удовлетворить.
Ответчик Макеев А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ, при этом суд исходит из следующего.
Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Согласно выпискам из ЕГРН от 17.09.2025 № КУВИ-001/2025-175690899 и от 02.03.2026 № КУВИ-001/2026-2726304 правообладателем недвижимого имущества - жилого дома, кадастровый ***, расположенному по адресу: ****, является муниципальное образование - «город Тулун», вид и дата государственной регистрации: собственность, 25.01.2011, что подтверждается выпиской *** от ...... из реестра муниципального имущества муниципального образования - «город Тулун», л.д. 14, 39-43.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что Тулунской городской мэрией на основании постановления *** от ...... выдан ордер *** от ...... Макеев А.И. с семьей из 3 человек на предоставление жилого дома, расположенного по адресу: ****. Состав семьи: Макеева Т.В., жена, Макеев А.А., сын, л.д. 7-8.
В обоснование иска истцом представлена информация ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти в отношении: Макеев А.И., .......р., умершего ......, о чем ...... составлена запись акта о смерти ***, Макеевой Т.В., .......р., умершей ......, о чем ...... составлена запись акта о смерти ***, л.д. 30-34.
По информации ЕГР ЗАГС в отношении ответчика Макеева А.А., .......р. сведения о смерти отсутствуют, л.д. 35-37.
Из предоставленного по запросу суда ...... регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное) ответчик Макеев А.А., .......р. с ...... зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****, что подтверждается информацией МО МВД России «Тулунский» от 13.08.2025 № 51/30-12411 представленной истцом в обоснование иска, л.д. 16, 64.
Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от 14.09.2025 следует, что по адресу: ****, установлено, что в спорном жилом доме никто не проживает, участок не огорожен, доступ для третьих лиц не ограничен, дом заброшен, л.д. 18-19.
Согласно актам визуального осмотра помещения от 25.07.2025, 02.02.2026, составленным специалистами КУМИ администрации городского округа, установлено, что по адресу: **** находится индивидуальный жилой дом. В доме никто не проживает, находится в заброшенном состоянии, частично разобран, ограничение территории отсутствует, доступ для третьих лиц не ограничен, л.д. 20, 23.
Согласно заключению об оценке соответствия (многоквартирного дома) требованиям от 23.03.2026 выявлены основания для признания помещения, расположенного по адресу: **** непригодным для проживания согласно п. 33 постановления 47.
Истцом в обоснование иска представлены: акт обследования помещения (многоквартирного дома) № 19 от 23.03.2026, проведенному на основании заявления об обследовании жилого помещения, расположенному по адресу: ****, с приложенными к нему фототаблицами. По результатам обследования помещения выявлены основания для признания помещения непригодным для проживания; карточки лицевого счета № *** за период с августа 2014 года по февраль 2026 года, л.д. 44-56.
Судом из представленных карточек лицевого счета усматривается, что за ответчиком по договору найма числится задолженность в размере 12356-02 рублей, л.д. 44-56.
Согласно выписке из ЕГРН от 02.03.2026 № КУВИ-001/2026-2726377 Макееву А.А., .......р. по состоянию на ...... принадлежит жилое помещение, кадастровый ***, расположенное по адресу: ****, доля в праве 1/3, вид права - общая долевая собственность, дата государственной регистрации ......, основание государственной регистрации: свидетельство о праве на наследство по закону, серия 38 АА, ***, выдан ......, документ нотариально удостоверен 17.10.2025 Закаблуковской О.С., № 38/118-н/38-2025-2-20.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 11 ч. 3 п. 2 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, часть 2.
В силу ст. 288 ч. 1 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, часть 2.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, ст. 71 ЖК РФ.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судами обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, правовое регулирование, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, бремя его содержания не несет, жилой дом является разрушенным, судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик проживает и имеет регистрацию по другому адресу, принадлежащему ему на праве собственности, что свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, тем самым бремя его содержания не несет, доказательства обратного материалы дела не содержат, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования иска подлежат удовлетворению, оснований для отказа в их удовлетворении, при наличии установленных по делу обстоятельств, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 68, 233, 194-198 ГПК РФ, суд решил
Исковые требования муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» - удовлетворить.
Признать Макеева А.А........р., место рождения ****, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ****, СНИЛС ФЛ ***, утратившим право пользования и владения жилым помещением, расположенному по адресу: ****, на условиях договора социального найма, расторгнув с ним договор социального найма, заключенный на основании ордера № 104 Серии А, выданному Тулунской городской мэрией 14.03.2002 на основании постановления главы администрации от 07.03.2002 за № 189.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения в Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова
Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2026.