РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Новый Уренгой 04 сентября 2026 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Носова И.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» Каунова В.Е. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 22.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 22.05.2026 ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» Каунов В.Е. просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что у Общества имелось специальное разрешение на движение тяжеловесного транспортного средства, что исключает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В возражениях на указанную жалобу представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании защитник ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, участия не принимали, последний в своих возражениях на жалобу просил рассмотреть ее в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.
Согласно ч. 2 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи.
В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.
В силу п.п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.
В силу п. 6 Правил перевозок груза автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила), «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно Приложению № 2 к Правилам или нагрузка на ось транспортного средства согласно Приложению № 3 к Правилам.
Из положений п. 77 Правил следует, что размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с названными Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам. На крупногабаритное транспортное средство с неделимым грузом допускается догружать аналогичные грузы при условии, что общая масса крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом и (или) нагрузка на ось крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом не превышают значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.
Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что 20.04.2026 в 17 часов 04 минуты на 715 км 515 м а/д Сургут-Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством Без марки <суммы изъяты>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 11.00% (0.825 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.325 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 7.04% (0.528 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.028 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.
Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 14.10.2026 включительно.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Однако, как следует из материалов дела, перевозчику ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства Без марки СДА-10/251 г/н <суммы изъяты> № <суммы изъяты> от 16.04.2026 на период с 16.04.2026 по 31.05.2026, на 2 поездки, в том числе на автодороге Сургут – Салехард, участок Коротчаево – Новый Уренгой. В соответствии с указанным специальным разрешением, допустимая нагрузка на ось № 2 составляет 9.100 т, на ось № 3 – 9.400 т. Активация поездки произведена 20.04.2026.
Кроме того, согласно сведениям ФКУ «Росдормониторинг» перевозчику ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства Без марки СДА-10/251 г/н <суммы изъяты> № <суммы изъяты> от 16.04.2026 на период с 16.04.2026 по 31.05.2026, на 2 поездки, в том числе на автодороге Сургут – Салехард, участок Коротчаево – Новый Уренгой. В соответствии с указанным специальным разрешением, допустимая нагрузка на ось № 2 составляет 9.100 т, на ось № 3 – 9.400 т. Активация поездки произведена 20.04.2026.
В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Фактически движение тяжеловесного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № <суммы изъяты> и № <суммы изъяты> от 16.04.2026 и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от 27.04.2026 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Перевозчиком в том числе активирована поездка 20.04.2026, завершена 20.04.2026, что соответствует периоду времени, указанному в постановлении <суммы изъяты> от 22.05.2026 о привлечении к административной ответственности.
Следовательно, виновность ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» Каунова В.Е. – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 22 мая 2026 года о привлечении юридического ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.
Судья И.А. Носова