РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Байдалиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колос В.С., секретарём судебного заседания Даруговой Т.А., с участием представителя истца по ордеру Чирцова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4510/2026 по исковому заявлению фио к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Сургута» об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых медицинских осмотров на станции Нижневартовск. Своим уведомлением от <дата> ответчик предложил ей пройти повышение квалификации по теме «охрана здоровья работников промышленных и других предприятий» за счет работодателя. В период с <дата> по <дата> она прошла повышение квалификации в ООО «ЦПК КРАСНОДЛАР» в объеме 144 часов, что подтверждает удостоверение о повышении квалификации от <дата>. копия удостоверения направлена ответчику. <дата> ответчик издал приказ об отстранении ее от работы на основании абз.7 ч.1 ст.76 Трудового кодекса РФ в связи с неподтверждением аккредитации специалиста по специальности «лечебное дело» фельдшером кабинета для проведения предрейсовых медицинских осмотров на станции Нижневартовск; основание – письмо от <дата> о необходимости прохождения аккредитации специалиста, направленное на электронную почту. Поскольку повышение квалификации было пройдено и документ предоставлен работодателю, полагает, что отстранение от работы было незаконным, в виду чего отсутствовали основания для пересмотра оплаты труда. Указанные обстоятельства повлекли за собой финансовые убытки. Кроме того, действия ответчика причинили ей нравственные страдания, стоимость которых она оценивает в 50 000 рублей. В связи с получением юридической консультации и услуги представителя ею понесены расходы в размере 70 000 рублей
Просит признать незаконным и отменить приказ № 07/204-ОД-228 «Об отстранении от работы», вынесенный 29.12.2025; взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула за период с 31.12.2025 по 26.01.2026 года в размере 77 194,03 рубля; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы в размере 70 000 рублей.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на то, что после прохождения курсов повышения квалификации истец направила ответчику документы, а в дальнейшем направила документы для прохождения аккредитации. С 15.12.2025 истец была на листке нетрудоспособности.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных возражениях выразил несогласие с иском, в его удовлетворении просила отказать, ссылаясь на то, что истец работает у ответчика с 2016 года, была допущена к исполнению трудовых обязанностей на основании сертификата специалиста от 30.12.2020 года, сроком действия 5 лет. 30.12.2025 срок действия сертификата заканчивался, работодатель предложил истцу пройти курсы повышения квалификации, после чего истец была обязана пройти аккредитацию. Для этого в личный кабинет мед.работника необходимо загрузить соответствующие документы и направить их в ФГУДПО «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию «Министерства здравоохранения РФ». У ответчика нет доступа к личному кабинету работника, и нет обязанности проходить за работника аккредитацию. В случае прохождения истцом аккредитации ответчик видит соответствующую информацию о продлении права работника на осуществление своих трудовых обязанностей. Истец не направила своевременно необходимые документы, и не прошла аккредитацию в срок, в связи с чем была отстранена от работы приказом от 29.12.2025. с 22.12.2025 до 30.12.2025 истец находилась на листке нетрудоспособности, ознакомление с приказом об отстранении произведено путем направления на эл.почту истца. Вместе этим ответчик направил истцу уведомление о вакантных должностях на период отстранения от работы. Ответа от истца не поступило. 27.01.2026 ответчик во исполнение приказа Минздрава России № 34н от 20.01.2026 допускает истца к медицинской деятельности с 27.01.2026 на период действия данного приказа. Помимо того, что все документы были направлены в адрес истца по эл.почте, они были зачитаны истцу после ее выхода на работу сотрудником Закиевой Н.П., которой истец ответила, что содержание этих документов ей известно, получены по эл.почте.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 01 июня 2016 года истец принята на работу к ответчику на должность фельдшера в кабинет для проведения предрейсовых медицинских осмотров на станции Нижневартовск, по основному месту работы, без испытательного срока, что подтверждается трудовым договором № 1878 от 01.06.2016, дополнительным соглашением к нему от 08.06.2018, дополнительным соглашение от 06.08.2024, приказом о приеме на работу № 106-лс от 01.06.2016.
Согласно условиям трудового договора, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности согласно должностной инструкции (п.2.1), использовать при исполнении своих обязанностей по трудовому договору электронный адрес natalya_brazhnen@mail.ru (подп.2.1.18 п.2.1), проверка сообщений электронной почты должна проводиться работником не реже двух раз в день (подп.2.2.17 п.2).
Как следует из Сертификата специалиста № СНМ01932-33/20, выданного истцу 30.12.2020 срок его действия 5 лет, то есть до 30.12.2025г.
<дата> ответчик направил в адрес истца предложение о прохождении курсов повышения квалификации в связи с приближением срока окончания аккредитации работника (30.12.2025) за счет работодателя.
Удостоверением №, выданным 16.12.2025 ООО «ЦПК КРАСНОДАР» подтверждается прохождение истцом повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Охрана здоровья работников промышленных ми других предприятий» в объеме 144 часов, с 20.11.2025 по 15.12.2025.
Приказом № ответчик отстранил истца от работы с 31.12.2025 до момента подтверждения ею аккредитации специалиста.
Данный приказ совместно с уведомлением о вакантных должностях был направлен истцу, с которым она ознакомлена 12.01.2026 года.
Материалами дела подтверждается, что с 19.12.2025 по 26.01.2026 года истец находилась на листке нетрудоспособности.
28 января 2026 года ответчик направил в адрес истца уведомление о том, что во исполнение приказа Минздрава России № 34н от 20.01.2026 истец считается допущенной к медицинской деятельности с 27.01.2026 года на период действия указанного приказа.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана предоставить суду доказательства, истец в обоснование исковых требований, ответчик в обоснование своих возражений.
В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.
Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет (ч.3 ст.69ч.3 ст.69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении лицом аккредитации специалиста в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, за исключением отдельных категорий лиц, в отношении которых Правительством РФ устанавливаются особенности проведения аккредитации специалиста и признания его прошедшим аккредитацию, в соответствии с ч.3 настоящей статьи. Данные о прохождении лицом аккредитации специалиста вносятся в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в рамках ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности, в соответствии со ст.92 и 93 настоящего Федерального закона (ч.3.1 ст.69ч.3.1 ст.69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
По заявлению лица, прошедшего аккредитацию специалиста, ему выдается свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе и (или) выписка о прохождении аккредитации. Свидетельство об аккредитации специалиста и выписка о прохождении аккредитации имеют одинаковую юридическую силу при подтверждении факта прохождения лицом аккредитации специалиста (ч.3.2 ст.69ч.3.2 ст.69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
До 01.01.2026 право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и имеющие сертификат специалиста (п.1 ч.1 ст.100п.1 ч.1 ст.100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Сертификат специалиста свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной (медицинской или фармацевтической) деятельности. Сертификат действует пять лет на территории РФ (п.1п.1 «Условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» (утв. приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н)).
В соответствии с ч.2 ст.100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 01.01.2021, действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч.4 ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Исходя из п.8 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская организация обязана: обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Из абз.7 ч.1 ст.76 Трудового кодекса РФ следует, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором
По смыслу закона, для работы фельдшером истец должен иметь соответствующее медицинское образование и действующий сертификат специалиста или аккредитацию специалиста.
Форма сертификата специалиста установлена приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н.
Истец была допущена к работе на основании имеющегося у нее сертификата специалиста, сроком до 30.12.2025 года.
Сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющие медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащие аккредитации специалистов, определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017г. № 1043н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов».
Согласно указанному приказу, с 1 января 2021 года аккредитации специалиста подлежат все лица, не прошедшие аккредитацию специалиста, в том числе лица с иным образованием.
Порядок организации аккредитации специалистов, процедура ее проведения, субъектный состав участников, их полномочия и система взаимодействия, регламентированы Положением об аккредитации специалистов, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2022 года № 709н.
В соответствии с пунктом 3 указанного выше Положения, 3. аккредитация специалиста проводится с учетом квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам, квалификационных требований, предусмотренных Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010г. № 541н (для аккредитации лиц с немедицинским образованием), а также профессиональных стандартов (при наличии).
Согласно п.5 Положения, информационно-техническое сопровождение процедуры аккредитации специалистов осуществляется Федеральным аккредитационным центром высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования и Федеральным аккредитационным центром среднего медицинского образования, создаваемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации на базах подведомственных образовательных и (или) научных организаций (далее вместе - Федеральные аккредитационные центры).
Сведения о Федеральных аккредитационных центрах, а также о графиках приема и регистрации документов Федеральными аккредитационными центрами, и об их почтовых адресах и адресах электронной почты размещаются на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п.8 Положения).
В соответствии с п.88 Положения, для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемые представляют в Федеральный аккредитационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования или Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования документы, предусмотренные пунктами 89 или 90 настоящего Положения, одним из следующих способов:
с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
почтовым отправлением (в случае, если сведения об аккредитуемом отсутствуют в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников).
Не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего Положения, аккредитационная подкомиссия проводит заседание и принимает решение о допуске аккредитуемого к аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации специалиста (п.66 Положения).
Согласно п.107 Положения, центральная аккредитационная комиссия или аккредитационная подкомиссия не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов проводят оценку портфолио на предмет его соответствия необходимому уровню квалификации и требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности.
По результатам оценки портфолио центральная аккредитационная комиссия или аккредитационная подкомиссия принимают решение о прохождении аккредитуемым данного этапа аккредитации "сдано" или "не сдано".
В соответствии с п.116 Положения, протокол заседания центральной аккредитационной комиссии по итогам проведения аккредитации специалистов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Положению) не позднее двух рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров.
Приказом Минздрава России от 20.01.2026 № 34н определены случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста.
В случае чрезвычайной ситуации (федерального характера, межрегионального характера, регионального характера) физические лица считаются допущенными к осуществлению медицинской деятельности на должностях операционной медицинской сестры (операционного медицинского брата), медицинской сестры - анестезиста (медицинского брата - анестезиста) без прохождения аккредитации специалиста до окончания срока действия настоящего приказа при соблюдении следующих условий:
1) для лиц, освоивших образовательную программу высшего медицинского образования по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия» в объеме 5 курсов и более и имеющих допуск к осуществлению медицинской деятельности на должностях специалистов со средним медицинским образованием, а также лиц, имеющих диплом специалиста по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия» и имеющих действующую аккредитацию по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия»:
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 72 часов), направленным на получение новых компетенций, необходимых для осуществления медицинской деятельности на должностях операционной медицинской сестры (операционного медицинского брата) или медицинской сестры - анестезиста (медицинского брата - анестезиста), предусматривающим практическую подготовку обучающихся (не менее 36 часов);
осуществление медицинской деятельности под контролем старшей медицинской сестры (старшего медицинского брата) или старшей операционной медицинской сестры (старшего операционного медицинского брата);
2) для лиц, имеющих среднее профессиональное медицинское образование по специальностям «Акушерское дело», «Лечебное дело» или «Сестринское дело» и имеющих действующий сертификат специалиста или действующую аккредитацию специалиста по специальностям «Акушерское дело», «Сестринское дело» или «Сестринское дело в педиатрии»:
стаж работы не менее одного года на должностях: медицинская сестра перевязочной (медицинский брат перевязочной), медицинская сестра процедурной (медицинский брат процедурной), акушер (акушерка), медицинская сестра палатная (постовая) (медицинский брат палатный (постовой), старший акушер (старшая акушерка), старшая медицинская сестра (старший медицинский брат);
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 72 часов), направленным на получение новых компетенций, необходимых для осуществления медицинской деятельности на должностях операционной медицинской сестры (операционного медицинского брата) или медицинской сестры - анестезиста (медицинского брата - анестезиста), предусматривающим практическую подготовку обучающихся (не менее 36 часов);
осуществление медицинской деятельности под контролем старшей медицинской сестры (старшего медицинского брата) или старшей операционной медицинской сестры (старшего медицинского брата).
Физические лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, в случае осуществления медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в 2025 году на должностях медицинских работников или фармацевтических работников считаются допущенными к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности без прохождения аккредитации специалиста до окончания срока действия настоящего приказа при соблюдении следующих условий:
1) наличие документа об образовании и (или) квалификации, подтверждающего получение образования по данной специальности (направлению подготовки);
2) наличие сертификата специалиста или аккредитации специалиста, срок действия которых истек в период с 1 января по 31 декабря 2025г.
Указанный приказ вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 26.01.2026).
В соответствии с Положением об аккредитации специалистов подача документов для прохождения аккредитации производится заявителем, истец с ноября 2025 года до 30.12.2025 имела достаточное время для оформления необходимых документов.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не доказано наличие обстоятельств, исключающих возможность пройти аккредитацию до 30.12.2025 года.
Представленным истцом уведомлением ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» от 06.04.2026 подтверждается, что документы на прохождение аккредитации поданы истцом посредством АО «Почта России» 03.01.2026 и 09.03.2026 года, возвращены истцу в связи с неправильностью их подачи.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика имели основания для отстранения истца от работы в связи с отсутствием документа об аккредитации. При этом ответчиком соблюдена процедура предложения истцу иных вакансий на период отстранения от работы.
Вместе с этим, истец в период с 19.12.2025 по 26.01.2026 года находилась на листке нетрудоспособности и в любом случае не осуществляла трудовую деятельность. Следовательно, не утратила заработок за период отстранения от должности.
Согласно уведомлению ответчика, истец была допущена к работе с 27 января 2026 года на основании приказа Минздрава России № 34н от 26.01.2026, то есть незамедлительно после вступления в законную силу Приказа и появления оснований к допуску.
При изложенных обстоятельствах, поскольку истцом не предоставлено суду доказательств своевременного прохождения аккредитации, позволяющей ей осуществлять медицинскую трудовую деятельность, отсутствия нарушений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, в том числе о компенсации морального вреда и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
В силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию стороне, в пользу которой принят судебный акт.
Принимая во внимание, что истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме отказано, ходатайство истца о взыскании с ответчика судебных расходов удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио (паспорт: серия № к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Сургут» (ИНН №, ОГРН №) об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 04 августа 2026 года.
Судья О.Н. Байдалина
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ______________ О.Н. Байдалина
Секретарь с/з ________ Т.А. Даругова
« ___ » _____________ 2026г.
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле № 2-4510/2026
Секретарь с/з ________ Т.А. Даругова