РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Свиновой Е.Е., при секретаре судебного заседания Магалиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3559/2026 по исковому заявлению заместителя прокурора г.Нижневартовска в интересах пенсионера Аксенова В. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Нижневартовска обратился в суд в интересах инвалида 1 группы Аксенова В.Г. с иском к ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, мотивируя требования тем, что Аксенов В.Г. является инвали<адрес> группы, пенсионером по старости, имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В период с <дата> по <дата> он выезжал на отдых <адрес> (Турция) по маршруту г.Нижневартовск – <адрес> – <адрес> (Турция) – <адрес> – г.Нижневартовск. Он обратился с заявлением о компенсации расходов по маршруту: <адрес> – <адрес> (Турция) (к месту отдыха), <адрес> (Турция) – <адрес> (обратно) авиакомпанией Corendon Airlines, Ural Airlines. Билеты на перелеты <дата> и <дата> был приобретены заявителем в составе туристического продукта, стоимость перевозки составила – 52 076,89 рублей. Ответчиком принято решение об отказе в компенсации стоимости проезда авиасообщением было отказано. Отказ считает незаконным. Просит взыскать с ответчика в пользу Аксенова В.Г. расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 39 307 рублей 64 копейки.
Представитель истца помощник прокурора г.Нижневартовска в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.
Аксенов В.Г., в интересах которого подано исковое заявление, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при указанной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, подтверждено удостоверением №, справкой серии МСЭ-2016 №, истец является неработающим пенсионером, инвалидом 1 группы по общему заболеванию бессрочно и постоянно проживает в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, таким образом, учитывая Постановление Совета М. С. от <дата> №, место жительства истца относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Договором о реализации туристического продукта № т <дата>, выданным ИП Ахмадуллиной Д.М., проездными документами, маршрутной квитанцией, посадочными талонами, подтверждается, что с <дата> по <дата> истец Аксенов В.Г. находился на отдыхе в <адрес> (Турция).
<дата> истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре приняты решения № от <дата> о частичном удовлетворении заявления и № от <дата> об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с отсутствием проездных документов. Аксенову В.Г. произведена выплата компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 5660,20 рублей.
С данным решением истец не согласился, в связи с чем, обратился в прокуратуру, <дата> заместителем прокурора принято решение о проверке и вынесено требование о предоставлении информации.
В ответ на требование в адрес заместителя прокурора направлен ответ о том, что причиной отказа в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Тюмень – Анталья - Тюмень явилось то, что билет по указанному маршруту был приобретен на рейс авиакомпании иностранного государства, также не представлен документ (справка) об отсутствии рейсов российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств, являющихся членами Евразийского экономического союза на дату совершения перелета (<дата>, <дата>). Проездные документы, представленные заявителем по маршруту Тюмень – Анталья – Тюмень не соответствуют требованиям приказа Минтранса РФ от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета», отсутствует номер билета, что не удовлетворяет условиям компенсации п. 9 Правил. Не согласившись с данными доводами, заместитель прокурора обратился в суд с настоящим иском в интересах Аксенова В.Г.
В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от <дата> компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 2, 3, 6 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 (ред. от 08.12.2016), неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях оплачивается стоимость проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация производится в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Исходя из изложенного следует, что законодатель не обязывает граждан отдыхать в пределах либо на территории Российской Федерации, а компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно оплачивается в сумме, необходимой для проезда к месту отдыха по территории, либо на территории, либо в пределах территории Российской Федерации, и отсутствие прямого указания в Правилах на обязанность компенсировать стоимость проезда при проведении отдыха за пределами России не может рассматриваться как запрет на получение пенсионером компенсации, поскольку данная компенсации гарантирована государством.
Поскольку право истца на компенсацию расходов не может быть ущемлено по сравнению с правом пенсионера, который провел свой отпуск в пределах России, то суд полагает, что реализация права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха и не должна зависеть от того, отдыхает ли пенсионер на территории Российской Федерации или за ее пределами, в связи с чем, решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда от <дата> №, вынесенное ОСФР по ХМАО-Югре, является незаконным и истец обладает правом на оплату стоимости проезда до точки пересечения с государственной границей Российской Федерации, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере, равном стоимости проезда до границы России.
Судом установлено, подтверждено материалами дела, что Аксенов В.Г. выезжал к месту отдыха по маршруту <адрес> (Турция) и обратно <адрес> (Турция) - <адрес>, что подтверждается представленными маршрутными квитанциями электронных билетов и посадочными талонами.
ОСФР по ХМАО-Югре компенсация стоимости проезда произведена транспортным сообщением в размере 5660,20 рублей, в компенсации стоимости проезда авиасообщением отказано.
Согласно справке от <дата>, выданной ООО «ТТ-Трэвел» о стоимости авиаперелета ECONOM класса на рейсе по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> (<дата> - туда, <дата> – обратно) составляет 52 076,89 рублей.
Согласно пп. «г» п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно» компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.
В соответствии с Разъяснениями о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года №176 (ред. от 08.12.2016), утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 11.08.2008 № 408н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.
Согласно информации АО «Аэропорт Рощино» по маршруту Тюмень - Анталья (<дата>) и Анталья- Тюмень (<дата> ) прямые рейсы российскими авиалиниями либо авиакомпаниями, включенными в Евразийский экономический союз, не выполнялись.
Согласно справке, выданной ИП Московкиной Н.А., ортодромическое расстояние, разработанное ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации»: общая ортодромия по маршруту Тюмень – Анталья – Тюмень составляет 3394 км, из которых ортодромия по территории Российской Федерации составляет 2562 км или 75,48% от общей ортодромии.
Исходя из соотношений ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии – 75,48%, стоимость перелета над территорией Российской Федерации туда и обратно составила 39307,64 рублей (52076,89 рублей х 75,48%).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование заместителя прокурора г.Нижневартовска, действующего в интересах пенсионера Аксенова В.Г. о взыскании с ответчика расходов на проезд в размере 39 307 рублей 64 копейки, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН 8601002078 ОГРН 1028600517054) в пользу Аксенова В. Г. (паспорт №) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 39 307 рублей 64 копейки.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в течение одного месяца через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2026 года
Судья Е.Е. Свинова
-подпись-
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья __________________ Е.Е Свинова
Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в гражданском деле № 2-3559/2026