Определение
<...>
Судья Белоярского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Ланин А.Н., рассмотрев административное исковое заявление А.С, к Департаменту региональной безопасности ХМАО-Югры о признании решения об отказе в оплате труда адвоката незаконным, установил:
А.С, обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту региональной безопасности ХМАО-Югры о признании решения об отказе в оплате труда адвоката незаконным, которое подлежит возвращению административному истцу по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1).
В соответствии со ст.17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
В соответствии со ст.19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В соответствии с ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзацах 5, 6 пункта 1 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что _______ адвокат А.С, обратился в адвокатскую палату Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением об оплате юридических услуг, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи.
Департаментом региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 19.01.2026 за исх.№44-Исх-548 указанное заявление возвращено без оплаты в связи с тем, что предоставление бесплатной юридической помощи по вопросу взыскания неустойки ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и ст.5 закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16.12.2011 №113-оз «О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» не предусмотрено.
А.С,, обращаясь в суд с административным иском, оспаривает законность ответа директора Департамента региональной безопасности Ханты-Мансийском автономном округе-Югре Ш.С. от _______ №__-Исх-548, именуя данный документ решением, то есть А.С, инициирован административный иск по оспариванию решения органа государственной власти, связанного с отказом произвести оплату оказанных юридических услуг, что подлежит рассмотрению в порядке искового производства по правилам ст.28 ГПК РФ, то есть по месту нахождения ответчика.
Следовательно, заявленный спор не относится к подсудности Белоярского городского суда, а подлежит рассмотрению в Ханты-Мансийском районном суде Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Исходя из изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, определил:
Возвратить административное исковое заявление А.С, к Департаменту региональной безопасности ХМАО-Югры о признании решения об отказе в оплате труда адвоката незаконным, в связи с неподсудностью заявленного спора.
Разъяснить заявителю право на обращение с данным заявлением в Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по адресу: <...>.
Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья (подпись) А.Н.Ланин
Копия верна
Судья А.Н.Ланин