ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2026 года г. Холмск
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Ким В.Е., изучив в ходе подготовки к рассмотрению жалобу исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия «Тепло» Кочубей Ю. Н. на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора Сахалинского управления Ростехнадзора № 06-09-203 Э от 13 февраля 2026 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, установил:
Постановлением начальника отдела государственного энергетического надзора Сахалинского управления Ростехнадзора № 06-09-203 Э от 13 февраля 2026 года и.о. директора МУП «Тепло» Кочубей Ю.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, и.о. директора МУП «Тепло» Кочубей Ю.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу.
Ознакомившись в порядке подготовки с жалобой и истребованными материалами дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, то есть по месту вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 № 51-П, пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 5 резолютивной части вышеуказанного Постановления, впредь до внесения в законодательство изменений при применении указанной нормы жалобы подлежат рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего постановление. Исключение составляют жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, выявленных с использованием работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации, которые подлежат рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.
Настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Бумажная, 26-А, кабинет 207, о чем имеется указание в постановлении № 06-09-203 Э от 13 февраля 2026 года о назначении административного наказания.
При этом указанное место рассмотрения дела не входит в территорию Холмского района Сахалинской области. Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Холмского городского суда Сахалинской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление, определение по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что рассмотрение жалобы и.о. директора МУП «Тепло» Кочубей Ю.Н. на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора Сахалинского управления Ростехнадзора № Э от 13 февраля 2026 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении и.о. директора МУП «Тепло» Кочубей Ю.Н., неподведомственно Холмскому городскому суду Сахалинской области и подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела - Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области.
В этой связи, жалоба и.о. директора МУП «Тепло» Кочубей Ю.Н. со всеми материалами дела подлежит передаче в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области - по подведомственности, для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья определил:
Жалобу исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия «Тепло» Кочубей Ю. Н. на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора Сахалинского управления Ростехнадзора № Э от 13 февраля 2026 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении и.о. директора МУП «Тепло» Кочубей Ю.Н., со всеми материалами дела, передать на рассмотрение по подведомственности - в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.
Судья В.Е. Ким