РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> _______
Белоярский городской суд <...> – Югры в составе председательствующего федерального судьи Иорданяна О.Ж., при секретаре ФИО1, с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора <...> ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №__а-245/2026 по административному исковому заявлению прокурора <...> ХМАО - Югры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры <...> «Центр культуры и досуга, концертный зал «Камертон» о признании незаконным бездействие по принятию мер по оборудованию пандусов поручнями и возложении соответствующей обязанности, установил:
прокурор <...> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры <...> «Центр культуры и досуга, концертный зал «Камертон» о признании незаконным бездействие по принятию мер по оборудованию пандусов поручнями и возложении соответствующей обязанности.
Заявленные требования к административному ответчику мотивирует тем, что прокуратурой установлено, что Установлено, что в нарушение СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от _______ №__/пр, пандус главного входа в здание учреждения, расположенного по адресу: <...>, ХМАО-Югра, не оборудован поручнями с двух сторон (п. _______). Кроме того, кнопка вызова оказания помощи на главном входе размещена в месте, не отвечающем требованиям доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На основании изложенного прокурор просит: Признать незаконным бездействие Муниципального автономного учреждения культуры <...> «Центр культуры и досуга, концертный зал «Камертон» (ОГРН: 1028601521255, ИНН: 8611001147) по непринятию мер по оборудованию пандусов входной группы здания, расположенного по адресу: <...>, ХМАО-Югра, поручнями с двух сторон незаконным.
Обязать Муниципальное автономное учреждение культуры <...> «Центр культуры и досуга, концертный зал «Камертон» (ОГРН: 1028601521255, ИНН: 8611001147) в срок до _______ оборудовать пандусы входной группы здания, расположенного по адресу: <...>, ХМАО-Югра, поручнями с двух сторон.
Прокурор в ходе рассмотрения дела на административном иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в настоящем судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.
Заслушав пояснения прокурора, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора <...> в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 19 Конституции Российской Федерации гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Указом Президента Российской Федерации от _______ №__ утверждены национальные цели развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Для достижение указанных целей реализуется федеральный проект «Семейные ценности и инфраструктуры культуры» в рамках национального проекта «Семья».
Показателями указанной программы является, в том числе, возможность граждан посещения и участия в культурно-просветительских мероприятиях.
Статьей 4 Федерального закона от _______ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии со статьей 30 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от _______ №__, в целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны, в том числе, создавать обеспечивать условия доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В силу статьи 2 Федерального закона от _______ №__–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в числе прочего дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации! а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от _______ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Как следует из текста искового заявления, пояснений прокурора и не оспаривается административным ответчиком прокуратурой <...> установлено, что в нарушение СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от _______ №__/пр, пандус главного входа в здание учреждения, расположенного по адресу: <...>, ХМАО-Югра, не оборудован поручнями с двух сторон (п. _______).
В рамках контроля за фактическим устранением нарушений закона прокуратурой города _______ направлен запрос о принятых учреждением мерах по устранению указанных нарушений.
Учреждением _______ предоставлен ответ, в соответствии с которым денежные средства в размере 468 080, 71 руб. до настоящего времени не выделены, согласно заключенному договору с ООО «Архитектурная студия «Арс- проект» разработана проектно-сметная документация на обустройство пандуса входной группы главного входа в здание учреждения для обеспечения доступа маломобильных групп населения.
Вместе с тем, разработка проектно-сметной документации не обеспечивает устранение нарушений, выявленных в ходе проведения прокурорской проверки.
Таким образом, МАУК <...> «ЦКиД, КЦ «Камертон» добровольно действенные меры по организации работ по оборудованию пандуса главного входа в здание учреждения по настоящее время не приняты.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования прокурора и сроки исполнения указанных требований объективны и правомерны.
Таким образом, учитывая требования Федерального закона от _______ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Строительных норм и правил 35-01-2001 а также гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина предусмотренные Конституцией Российской Федерации, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административный иск прокурора <...> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального автономного учреждения культуры <...> «Центр культуры и досуга, концертный зал «Камертон», выразившееся в непринятии мер, по оборудованию пандусов входной группы здания, расположенного по адресу: <...> – Югры поручнями с двух сторон.
Возложить на Муниципальное автономное учреждение культуры <...> «Центр культуры и досуга, концертный зал «Камертон» ОГРН:1028601521255, ИНН:8611001147 обязанность в срок до _______ оборудовать пандусы входной группы здания, расположенного по адресу: <...> – Югры поручнями с двух сторон.
Решение может быть обжаловано в суд <...> – Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено _______
Председательствующий /подпись/ О.Ж. Иорданян копия верна
Федеральный судья О.Ж. Иорданян