РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
_______ <...>.
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Лаврова И.В., при секретаре судебного заседания Сыч Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Общине коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с административным иском к Общине коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административные исковые требования мотивированы тем, что _______ в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации Общины коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1». По результатам проведенной Управлением Минюста РФ по ХМАО-Югре плановой документарной проверки Общины в период с _______ по _______ выявлены нарушения законодательства РФ, выразившиеся в следующем: не представлены документы к плановой документарной проверке, председатель Общины не относится к малочисленным народам РФ, не представлено заявление, подтверждающее соответствие п.3.1 ст.32 Закона от _______ №7-ФЗ и информация о продолжении своей деятельности за 2022-2024 гг., не размещен Устав в сети «Интернет», Устав не соответствует законодательству.
_______ в адрес организации направлено предупреждение о нарушении законодательства, срок устранения нарушения установлен до _______, однако не устранены.
Административным истцом заявлены требования: ликвидировать Общину коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 60-61), о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.
Представитель административного ответчика Общины коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 60, 62), о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.
Исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно статье 18 Федерального закона от _______ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Указом Президента РФ от _______ №__ Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
Статьей 32 Федерального закона от _______ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (пункт 3).
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (пункт 3.2).
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10).
Материалами дела подтверждается, что _______ в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации Общины коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» (л.д. 15-21).
Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец ссылался на то, что за период 2022-2024 гг. административный ответчик сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в регистрирующий орган не предоставил, в период 2022-2024 гг. административный ответчик не размещал отчет или сообщение о продолжении своей деятельности в сети "Интернет", не публиковал данную информацию в средствах массовой информации.
Административным истцом в адрес Общины коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» направлялось предупреждение об устранении нарушений от _______ №__, которое не исполнено (л.д. 40-44).
При этом _______ административным истцом в адрес Общины коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» направлялось информационное письмо о нарушении законодательства, которое также оставлено без исполнения (л.д. 45-49)
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком допущены нарушения требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которые, являясь по своей правовой природе существенными, влекут возникновение оснований для применения к нему санкции в виде ликвидации юридического лица, которая как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
Неоднократное непредставление предусмотренных ст. 32 названного выше Закона сведений является самостоятельным основанием для обращения уполномоченного органа в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации, а допущенные ответчиком нарушения носят длительный и систематический характер.
Согласно п.1 ст. 22 Федеральный закон от _______ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.
Пунктом 6 ст. 22 Федерального закона от _______ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон суд приходит к выводу, что требования Управление Министерства юстиции РФ по ХМАО - Югре о ликвидации Общины коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» и исключении её из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению.
Следует также отметить, что в ходе рассмотрения дела в суде ответчиком указанные выше нарушения не устранены.
Таким образом, имевшие место в деятельности некоммерческой организации Общины коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» неоднократные и систематические нарушения действующего законодательства, которые были выявлены в ходе проведенной Управлением проверки, по своему характеру и их последствиям являются достаточными основанием для ликвидации Организации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить.
Ликвидировать Общину коренных малочисленных народов ФИО1 «ФИО1» (ИНН 8611011096 ОГРН 1178600000886) и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в суд <...> – Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено _______.
Председательствующий И.В. Лавров