РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...>
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи – Опанасенко О.С., с участием помощника прокурора города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Поповича С.М., при секретаре судебного заседания – Малахиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <...> к А.В. об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением к А.В. об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору.
Заявленные требования мотивированы тем, что с _______ по _______ А.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, откуда освобожден _______ по отбытию срока наказания.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении А.В. установлен административный надзор на срок 10 лет с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения ОВД, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации; запрет на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно.
_______ А.В. поставлен на профилактический учет ОМВД России по <...> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от _______ в отношении А.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток.
Решением Белоярского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении А.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явками три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел.
В период нахождения под административным надзором А.В. зарекомендовал себя неудовлетворительно, не трудоустроен. Неоднократно при проверке по месту проживания находился дома, но был в алкогольном опьянении. Не смотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно совершал мелкое хищение алкогольной продукции, в том числе в ночное время суток из магазинов осуществляющих продажу алкогольной продукции («Пятерочка», «Красное и Белое»). В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1, ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.
В связи с изложенным, ОМВД России по Белоярскому району просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении А.В. в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции – алкомаркетов («Красное и Белое», «Пивко», «Вкус союза»).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Административный ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Изучив представленные материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего, что в отношении А.В. следует установить дополнительное ограничение, указанное административным истцом, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, с _______ по _______ А.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, откуда освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении А.В. установлен административный надзор на срок 10 лет с ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения ОВД, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации; запрет на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно <...>
_______ А.В. поставлен на профилактический учет ОМВД России по <...> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор <...>
Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от _______ в отношении А.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток. Решением Белоярского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении А.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явками три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел. С _______ А.В. состоит на профилактическом учете ОМВД России по <...> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в связи с переездом на постоянное место жительства по адресу: ХМАО-Югра, <...> <...>
Согласно бытовой характеристике УУП ОМВД России по <...> лейтенанта полиции Г.С. от _______, А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет круг общения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению противоправных деяний, ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, а также склонен к административным нарушениям, нарушениям законодательства Российской Федерации, административного надзора. По характеру скрытный, лживый (<...>
Неоднократно при посещении сотрудниками ОМВД по <...> поднадзорного лица по месту жительства, А.В. находился в состоянии алкогольного опьянения (<...>
Материалами дела подтверждается, что в течение 2025, 2026 годов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и в области охраны собственности:
_______ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений);
_______ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений);
_______ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (за мелкое хищение);
_______ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (за мелкое хищение);
_______ по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ (за мелкое хищение);
_______ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (за мелкое хищение);
_______ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (за мелкое хищение);
_______ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (за мелкое хищение);
_______ по ч. 2 ст. 19.24 (за несоблюдение административных ограничений).
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу <...>
Учитывая личность поднадзорного лица, не работающего, по месту жительства характеризующегося неудовлетворительно, злоупотребляющего алкоголем, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, в том числе, за хищение алкогольной продукции в магазинах, суд считает, необходимым установление поднадзорному лицу дополнительных ограничений заявленных административным истцом.
Очевидно, что установление дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции – алкомаркетов «Красное и Белое», «Пивко», «Вкус союза», обусловлено интересами общественной безопасности и обеспечением задач административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком других преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по <...> к А.В. об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении А.В., _______ года рождения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции – алкомаркетов («Красное и Белое», «Пивко», «Вкус союза»).
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено _______.
Судья О.С. Опанасенко