РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...>
Белоярский городской суд <...> – Югры в составе:
председательствующего судьи – Опанасенко О.С., с участием помощника прокурора города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Гаврилюк А.А., административного ответчика – Пелюшенко В.И., при секретаре судебного заседания – Малахиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <...> к П.В, об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением к П.В, об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору.
Заявленные требования мотивированы тем, что с _______ по _______ П.В, отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, освобожден по отбытию срока.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении П.В, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до _______, с ограничениями: запрет на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и др.) в период времени с 20:00 до 22:00 ежедневно; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные отделом внутренних дел.
Решением Белоярского городского суда ХМАО-Югры от _______ были установлены дополнительные ограничения к ранее установленным, а именно – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел.
В период нахождения под административным надзором П.В, неоднократно в 2026 году нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности. Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу.
В связи с изложенным, ОМВД России по <...> просит суд установить дополнительные ограничения в отношении П.В,, _______ года рождения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в определенное время суток (с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня), кроме случаев привлечения к работе в указанное время при официальном трудоустройстве и уведомлении ОМВД России по <...>.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Административный ответчик П.В, в судебном заседании против заявленных требований не возражал.
Заслушав пояснения административного ответчика, изучив представленные материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшей, что в отношении П.В, следует установить дополнительное ограничение, указанное административным истцом, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из материалов дела, в период с _______ по _______ П.В, отбывал наказание в ФКУ ИК11 УФСИН России по ХМАО-Югре, освобожден по отбытию срока.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении П.В, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до _______, с ограничениями: запрет на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и др.) в период времени с 20:00 до 22:00 ежедневно; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные отделом внутренних дел <...>
_______ П.В, поставлен на профилактический учет ОМВД России по <...> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор <...>
Решением Белоярского городского суда ХМАО-Югры от _______ были установлены дополнительные ограничения к ранее установленным, а именно – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел <...>
В период нахождения под административным надзором П.В, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно _______ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию), _______ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений), _______ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию).
Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу (<...>
Таким образом, несмотря на проводимую профилактическую работу, П.В, на путь исправления не встал, продолжает нарушать ограничения, установленные судом, по месту жительства неудовлетворительно, проживает с супругой, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний, на неоднократные профилактические беседы не реагирует. По характеру спокойный, не агрессивный. Однако в состоянии опьянения способен на совершение неадекватных поступков. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Судим за тяжкие и особо тяжкие преступления, отбывал наказания в местах лишения свободы.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором, П.В, в течение года совершено три административных правонарушения, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенных им деяний, их неоднократность, отсутствие доказательств осуществления П.В, трудовой деятельности в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, суд приходит к выводу о возможности установления П.В, дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, кроме случаев привлечения к работе в указанное время при официальном трудоустройстве и уведомлении ОМВД России по <...>.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по <...> к П.В, об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении П.В,, _______ года рождения, запретив П.В, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в определенное время суток (с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня), кроме случаев привлечения к работе в указанное время при официальном трудоустройстве и уведомлении ОМВД России по <...>.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено _______.
Судья О.С. Опанасенко