РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...>
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи – Опанасенко О.С., с участием помощника прокурора города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Гаврилюк А.А., административного ответчика – Куртева А.Д., при секретаре судебного заседания – Малахиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <...> к К.А. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением к К.А. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору.
Заявленные требования мотивированы тем, что с _______ по _______ К.А. отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении К.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть с _______ до _______, с ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период с 20:00 до 22:00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме случаев привлечения к работе в указанное время при официальном трудоустройстве и уведомлении ОМВД России по <...> в надлежащем виде; запретить выезд за пределы <...> – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел.
В период нахождения под административным надзором К.А. неоднократно отсутствовал по месту проживания в период времени с 22.00 до 06.00, чем нарушил установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и нарушение установленных судом ограничений. Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу.
В связи с изложенным, ОМВД России по <...> просит суд установить дополнительные ограничения в отношении К.А., _______ года рождения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом <...> причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Административный ответчик К.А. в судебном заседании против заявленных требований возражал, указав, что не имеет возможности являться в ОМВД три раза в месяц, в связи с отдаленностью проживания и отсуствием личного транспорта.
Заслушав пояснения административного ответчика, изучив представленные материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего, что в отношении К.А. следует установить дополнительное ограничение, указанное административным истцом, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Приговором Белоярского городского суда ХМАО-Югры от _______ К.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от _______, назначенное К.А. наказание в виде лишения свободы смягчено до 2 лет 9 месяцев <...>
В период с _______ по _______ К.А. отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по <...>, освобожден по отбытию срока.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от _______ в отношении К.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть с _______ до _______, с ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период с 20:00 до 22:00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме случаев привлечения к работе в указанное время при официальном трудоустройстве и уведомлении ОМВД России по <...> в надлежащем виде; запретить выезд за пределы <...> – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел (<...>
_______ К.А. поставлен на профилактический учет ОМВД России по <...> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор <...>
В период нахождения под административным надзором К.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно _______ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка для регистрации, нарушение административного ограничения повторно), _______ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства), _______ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений), _______ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений). Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу <...>
Таким образом, несмотря на проводимую профилактическую работу, К.А. на путь исправления не встал, продолжает нарушать ограничения, установленные судом, по месту жительства удовлетворительно, проживает с супругой и детьми, не трудоустроен, жалобы на поведение в быту от соседей не поступали, состоит на профилактических учетах в ОМВД России по <...> (<...>
Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором, К.А. в течение года совершено четыре административных правонарушения, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенных им деяний, их неоднократность, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в качестве индивидуальных мер профилактического воздействия, что соответствует целям предупреждения совершения К.А. правонарушений и преступлений в дальнейшем.
При этом, суд считает необходимым установить К.А. дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел не только по месту жительства, как заявлено административным истцом, но и по месту пребывания или фактического нахождения, как установлено ранее.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по <...> к К.А. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении К.А., _______ года рождения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено _______.
Судья О.С. Опанасенко