РЕШЕНИЕ
23 июня 2026 года п. Приаргунск
Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Дармаева Д.Б., при секретаре Эповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Забихуллиной О.Н. на постановление инспектора ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 21 апреля 2026 г., решение начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 04 мая 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Забихуллиной О.Н., <данные изъяты>, установил:
Постановлением инспектора ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 21 апреля 2026 года Забихуллина О.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ за то, что управляя автомобилем Тойота Виш с госномером № нарушила правила перевозки ребенка в возрасте 10 лет. За данное правонарушение ей назначен административный штраф в размере 5000 рублей.
Решением начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 04 мая 2026г. постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данными актами, Забихуллина О.Н. обратилась с жалобой в Приаргунский районный суд, в которой указывает о том, что 21 апреля 2026 года она управляла своим автомобилем в <адрес>. В ее автомобиле на заднем пассажирском сиденье находился ее сын, в возрасте 10 лет, который был пристегнут штатным ремнем безопасности транспортного средства. Считает, что пункт 22.9 ПДД РФ позволяет перевозить детей в возрасте от 7 до 11 лет на заднем сиденье с использованием детский удерживающих устройств или ремней безопасности. Перевозка ею ребенка в возрасте 10 лет на заднем сиденье легкового автомобиля, пристегнутого ремнем безопасности, не содержит события административного правонарушения. Кроме того, о дате и времени рассмотрения жалобы должностным лицом извещена не была, права на защиту интересов при рассмотрении жалобы начальником Госавтоинспекции была лишена. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 21 апреля 2026 г. №18810075240001163798 в отношении Забихуллиной О.Н. отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить.
Заявитель Забихуллина О.Н., инспектор ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» ФИО1., начальник Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность должностных лиц и суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
Изучение материалов дела показало, что вышестоящим должностным лицом при производстве по делу эти требования закона не выполнены.
В силу пунктов 2 и 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо обязано установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассмотрение жалобы Забихуллиной О.Н. на постановление инспектора ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 21 апреля 2026г., согласно материалам дела, состоялось 04.05.2026.
04.05.2026 Забихуллина О.Н. при рассмотрении жалобы не присутствовала.
В жалобе, поданной в суд, Забихуллина О.Н. указала, что не была извещена должностным лицом о времени и месте рассмотрения данной жалобы.
Данный довод жалобы материалами дела не опровергнут. Каких-либо документов, свидетельствующих об извещении Забихуллиной О.Н. о рассмотрении её жалобы 04.05.2026, в материалах дела не имеется.
Начальник Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» рассматривая 04.05.2026 жалобу Забихуллиной О.Н. в её отсутствие, в решении не указал ни о факте надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, ни о причинах рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Из чего следует, что порядок рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, установленный ст. 29.7 КоАП РФ, вышестоящим должностным лицом нарушен.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении вышестоящим должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Забихуллиной О.Н. на защиту.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, решение начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 04 мая 2026 г. по жалобе Забихуллиной О.Н. на постановление о назначении административного наказания, вынесенное инспектором ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 21 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Забихуллиной О.Н. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с тем, что принятое вышестоящим должностным лицом решение подлежит отмене, остальные доводы жалобы заявителя судьей не рассматриваются.
Жалоба Забихуллиной О.Н. на постановление о назначении административного наказания, вынесенное инспектором ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» 21 апреля 2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Забихуллиной О.Н. подлежит возвращению на новое рассмотрение начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:
Жалобу Забихуллиной О.Н. удовлетворить частично.
Решение начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» от 04 мая 2026 г. по жалобе Забихуллиной О.Н. на постановление о назначении административного наказания, вынесенное инспектором ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» 21 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Забихуллиной О.Н. отменить.
Жалобу Забихуллиной О.Н. на постановление о назначении административного наказания от 21 апреля 2026 г., вынесенное инспектором ПБДД Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Забихуллиной О.Н. возвратить на новое рассмотрение начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Приаргунский».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник документа подшит в материалы дела
№ 12-14/2026 УИД 75RS0018-01-2026-000316-71 Приаргунского районного суда.