РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Челябинск 14 апреля 2026 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Фаизова А.Р.
при секретаре судебного заседания Серолапкине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чмутова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 26 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Чмутова А. М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 26 февраля 2026 года Чмутов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чмутов А.М. обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование доводов жалобы Чмутов А.М. ссылается на следующие обстоятельства: дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением срока, установленного ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ; в постановлении по делу об административном правонарушении необоснованно указано о том, что было установлено состояние наркотического опьянения Чмутова А.М.; материалы дела не содержат справку о результатах ХТИ от 22 декабря 2025 года №, на которые сослался мировой судья в постановлении; в материалах дела содержится рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от 28 января 2026 года, не соответствующий тому рапорту, который ранее был в деле; мировым судьей было удовлетворено ходатайство о вызове врача ГБУЗ «ЧОКНБ» ФИО4, однако, указанное лицо не было допрошено в судебном заседании; мировым судьей не разрешено ходатайство стороны защиты о назначении судебно-медицинской экспертизы крови Чмутова А.М. на предмет наличия запрещенных веществ, несмотря на то, что стороной защиты представлен акт судебно-медицинского исследования, согласно выводам которого, в волосах Чмутова А.М. запрещенных веществ не обнаружено.
Представитель отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Учитывая изложенное, принимая во внимание надлежащее извещение указанного лица о времени и месте рассмотрения жалобы, при отсутствии ходатайств об отложении судебного заседания, судья полагает возможным рассмотреть жалобу Чмутова А.М. в отсутствие указанного лица.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чмутов А.М. и его защитник – адвокат Казначеев С.С. в судебном заседании доводы жалобы Чмутова А.М. поддержали в полном объеме по изложенным в ней обстоятельствам.
Заслушав позицию Чмутова А.М. и его защитника Казначеева С.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне и полно рассмотреть дело.
Так, согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Согласно статье 4 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В силу статьи 40 указанного Федерального закона в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Основанием привлечения Чмутова А.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ послужили выводы, изложенные в постановлении мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 26 февраля 2026 года, о том, что Чмутов А.М. 20 декабря 2025 года в 15 часов 12 минут по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки, д. 59 был направлен для прохождения медицинского освидетельствовнаия на состояние наркотического опьянения по адресу: г. Челябинск, ул. 40-летия Октября, д. 34 Б, где 20 декабря 2025 года в 16 часов 00 минут было установлено состояние наркотического опьянения, поскольку, согласно акту № от 20 декабря 2025 года и справке о результатах ХТИ № от 22 декабря 2025 года, в биосферах Чмутова А.М. был обнаружен фенобарбитал, в связи с чем, он нарушил положения Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (л.д. 55-58).
Аналогичное изложение обстоятельств административного правонарушения, совершенного Чмутовым А.М., отражено и в протоколе об административном правоннарушении № от 30 января 2026 года, составленном участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОП Тракторозаводский УМВД России по г. Челябинску ФИО6 (л.д. 2).
При этом, мировым судьей не учтено, что объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в:
а) потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ);
б) невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Кроме того, фенобарбитал, обнаруженный в крови Чмутова А.М., согласно справке о результатах химико-токсилогический исследований от 22 декабря 2025 года № 4110 (л.д. 10), отнесен не к наркотическим средствам, а к психотропным веществам, поскольку включен в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III) Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681.
Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.
В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
К событию административного правонарушения, в том числе, относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, из содержания постановления по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2026 года не представляется возможным установить, какие из указанных в ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ действий совершил Чмутов А.М., что свидетельствует о существенном нарушении требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, выразившихся в том, что не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, постановление о назначении административного наказания Чмутову А.М. вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований носит существенный характер, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 26 февраля 2026 года нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, и, с учетом того, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье. В связи с этим, доводы жалобы Чмутова А.М. подлежат рассмотрению при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть указанные недостатки и принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению и установлению всех обстоятельств дела, соблюдению процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района города Челябинска от 26 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Чмутова А. М..
Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья А.Р. Фаизова