ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2026 года <.........> края
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, гражданина РФ, пенсионера, женатого, проживающего по адресу: <.........>Б – 47 (паспорт 05 09 № выдан ДД.ММ.ГГ. ТП № отдела УФМС России по <.........> в <.........>), установил:
ДД.ММ.ГГ. в 14 часов 30 минут в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий по соблюдению природоохранного законодательства пограничным нарядом «Дозор» в бухте Средняя залива «Восток» инспекторской группой при подходе к береговой черте была обнаружена и досмотрена моторная лодка ПВХ «РИВЬЕРА 3200» серо-белого цвета без бортовых номеров, с подвесным лодочным двигателем YAMAHA 8 л/с, под управлением ФИО1 При досмотре моторной лодки было установлено, что в ней находились: удочка для троллинга с катушкой, черный пластиковый ящик V 30 литров с семью особями симы в неживом состоянии. По всей лодке были обнаружены следы крови и чешуи рыб лососевых пород. Разрешение (путевки) на добычу данных водных биологических ресурсов ФИО1 не представил.
Таким образом, было установлено, что ФИО1 осуществил рыболовство с превышением суточной нормы вылова (добычи) симы, тем самым нарушил пункт 70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГ..
По данному факту было проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В судебное заседание должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, – государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отделения (погз) в нп Южно-Морское Пограничного управления ФСБ России по <.........> ФИО4 также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Исследовав протокол об административном правонарушении и иные представленные доказательства, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ)
Согласно статье 10 Федерального закона № 166-ФЗ, право собственности на водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 3 статьи 10 ФЗ № 166-ФЗ).
В силу статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.
Деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, регламентируют Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГ. №.
Согласно пункту 70 Правил рыболовства, суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких видов водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах <.........>, а также в прилегающих к его территории во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации составляет для симы – 1 особь.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., составленном уполномоченным должностным лицом; протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГ., фототаблицами и видеозаписью к нему, согласно которым при досмотре лодки ПВХ «РИВЬЕРА 3200» серо-белого цвета с веслами, с подвесным лодочным двигателем YAMAHA 8 л/с, без бортовых номеров, в кормовой части в черном пластиковом ящике обнаружены семь особей, предположительно симы, удочка «Snou lin 240» с катушкой «Shimano 5000»; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГ. и видеозаписью к нему на CD-R диске, согласно которым государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР в присутствии ФИО1 с применением видеосъемки изъяты: лодка ПВХ «РИВЬЕРА 3200» с веслами – 1 шт., черный пластиковый ящик V-30 л. – 1 шт., удочка «Snou lin 240» с катушкой «Shimano 5000» - 1 шт., сима – 6 шт., весом 7,8 кг.; копией свидетельства о поверке электронных весов; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ., согласно которому лодка ПВХ «РИВЬЕРА 3200» с веслами – 1 шт., черный пластиковый ящик V-30 л. – 1 шт., удочка «Snou lin 240» с катушкой «Shimano 5000» - 1 шт., сима – 6 шт., весом 7,8 кг. переданы на ответственное хранение в отделение (погз) в нп Южно-Морское по адресу: <.........>, нп Южно-Морской, <.........>А; актом определения видового состава морских водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР ФИО5 в ходе осмотра рыбы лососевых пород в рамках исполнения поручения от ДД.ММ.ГГ. по делу об АП №Д/335-26 в отношении ФИО1, установлено, что данные водные биологические ресурсы относятся к отряду лососеобразные, семейству лососевые, роду Тихоокеанские лососи – виду сима, общее количество симы составило 6 особей, общим весом 7,8 кг; сообщением руководителя Приморского ТУ РЫБОЛОВСТВА от ДД.ММ.ГГ., согласно которому разрешения на добычу (вылов) симы гр. ФИО1 (ДД.ММ.ГГ. г.р.) Управлением в 2026 году не выдавалось.
Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. следует, что он является военнослужащим в/ч 2459-5. ДД.ММ.ГГ. он совместно с инспекторской группой, (ГРКМ) в б. Средняя поселка Авангард, находился при обнаружении ФИО1, который выловил (добыл) 7 особей предположительно симы, тем самым превысив суточную норму вылова (добычи) на 6 особей, согласно п. 70 Правил рыболовства для ДВ бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГ. №.
Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 в нарушение п.70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГ. №, осуществил любительское рыболовство с превышением суточной нормы вылова (добычи) симы, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.
Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в материалах дела относительно события административного правонарушения, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно представленным сведениям специалиста-оценщика ФИО6 от ДД.ММ.ГГ., минимальная рыночная стоимость одного килограмма сырца симы по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет 612,00 рублей.
Таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 4773,60 рублей, в размере ? – 2386,80 рублей.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, без конфискации.
По мнению суда, назначение такого наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных, в частности, положениями ст. ст. 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, ч. 5 - 7 ст. 14.32, ст. ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3 КоАП РФ.
Таким образом, административный штраф, назначенный ФИО1, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.
Разрешая в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вопрос об изъятом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении имуществе, суд приходит к выводу, что находящиеся на ответственном хранении в отделении (погз) в нп Южно-Морское по адресу: <.........>, нп Южно-Морской, <.........>А:
- лодка ПВХ «РИВЬЕРА 3200» с веслами – 1 шт., черный пластиковый ящик V-30 л. – 1 шт., удочка «Snou lin 240» с катушкой «Shimano 5000» - 1 шт., по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату законному владельцу;
- водные биологические ресурсы - сима в количестве 6 особей, весом 7,8 кг, по вступлении постановления в законную силу подлежит уничтожению.
В силу ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Ущерб водным биологическим ресурсам, согласно представленному расчету, признанному судом правильным, составляет 30 768,00 рублей.
Учитывая, что ФИО1 на рассмотрение дела не явился, его позиция по указанному в деле ущербу не выяснена, суд приходит к выводу, что вопрос о возмещении ущерба, не может быть разрешен в рамках производства по данному делу.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 386,80 рублей (две тысячи триста восемьдесят шесть рублей 80 копеек) без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <.........> (Служба в городе Находке, л/с 04201724780); Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по <.........>.
БИК: 010507002 расчетный счет: № корсчет №
ОКТМО 05714000
ИНН: 2536164734 КПП 250802003
КБК 189 1 16 01081 01 9000 140
УИН: 1890 7247 860 260003351.
В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.
По вступлении постановления в законную силу:
- лодку ПВХ «РИВЬЕРА 3200» с веслами – 1 шт., черный пластиковый ящик V-30 л. – 1 шт., удочку «Snou lin 240» с катушкой «Shimano 5000» - 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в отделении (погз) в нп Южно-Морское, по адресу: <.........>, нп Южно-Морской, <.........>А, возвратить законному владельцу.
- водные биологические ресурсы – симу в количестве 6 особей, весом 7,8 кг, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Комарова