РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Тарко-Сале 10 марта 2026 года
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев А.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Негабарит 12» Смирнова С.М. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677481250798092927 от 16.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Негабарит 12»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677481250798092927 от 16.10.2025 ООО «Негабарит 12» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Генеральный директор ООО «Негабарит 12» Смирнов С.М. не согласившись с вынесенным постановлением, направил в суд жалобу, указав, что на указанный автомобиль было оформлено специальное разрешение № Р050-00147-00/03135219 от 05.09.2025, на юридический адрес Заявителю не направлялось уведомление о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении. Просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, так как
ООО «Негабарит 12» и МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, не просили об отложении судебного заседания, что не является препятствием к рассмотрению дела согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Изучив письменные материалы дела и оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ранее действующей редакции) предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Понятие «крупногабаритное транспортное средство» содержится в п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 257-ФЗ).
Таковым является средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Часть 1 ст. 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 2).
В силу правил, установленных ч. 1, 5 и 6 ст. 31 Закона 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи; требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных выше норм, постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства (далее – Правила).
Приложением № 3 к Правилам установлена допустимая масса транспортного, при соблюдении которых специальное разрешение не требуется. Масса шестиосного и более транспортного средства составляет 44 т.
Из материалов дела следует, что 06.09.2025, 13:00:16 по адресу 0 км 851 м а/д Подъезд к г. Ноябрьск, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) VOLVO FH-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) С574РВ12, в составе 8-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС со специальным разрешением, согласно акту № 15630 измерения параметров ТС, превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 35.40% (15.574 т), двигаясь с общей массой 59.574 т при допустимой 44.000 т.
Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СВК-2Р(М)ВС, поверка действительна до 07.09.2025.
Специальное разрешение, согласно постановления, выдавалось.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Негабарит 12» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно статьи 2.6.1, части 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
На основании изложенного довод жалоба о том, что заявителю не направлялось уведомление о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении суд считает необоснованном.
Заявитель в жалобе указал, что на движение вышеуказанного крупногабаритного транспортного средства ООО «Негабарит 12» было получено специальное разрешение.
Согласно данным, указанным в специальном разрешении № Р050-00147-00/03135219 от 05.09.2025, выданному на VOLVO FH-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак С574РВ12, оформлено 05.09.2025 (правонарушение 06.09.2025 в 13:00:16), дата завершения поездки 06.09.2025 в 11:54 (МСК) на участок автодороги ЯНАО, с маршрутом движения 63.196275, 74.619432 – 63.179374, 74.603060, разрешенная масса транспортного средства с грузом 62.014 т.
Разрешение выдано 05.09.2025 в 16:45 (МСК), дата начала поездки 05.09.2025, дата завершения поездки 06.09.2025 в 11:64 (МСК)
Согласно акту № 15630 от 12.09.2025, в графе «Направление движения» указано «а/д Подъезд к г. Ноябрьск», в этом же направлении выдано специальное разрешение.
Таким образом, по состоянию на 06.09.2025 на ТС VOLVO FH-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак С574РВ12, имелось специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства с разрешенной массой ТС 62,014 т., превышения по массе ТС от разрешенной не допущено. Масса ТС по обжалуемому постановлению – 59,574 т.
Таким образом, собственником транспортного средства подтверждено, что в момент фиксации административного правонарушения на указанное транспортное средство имелось специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства, автомобиль находился во владении иного лица.
При установленных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677481250798092927 от 16.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Негабарит 12» - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья А.В. Пономарев