РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Тарко-Сале 20 марта 2026 года
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев А.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Гектор» Жиделевой Е.А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. № 10677481250596136087 от 28.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Гектор», с ходатайством о восстановления срока обжалования постановления,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. № 10677481250596136087 от 28.05.2025 ООО «Гектор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Гектор» Жиделева Е.А. обратилась в суд с жалобой, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что транспортное средство ЧАЙКА-СЕРВИС 4784D5, государственный регистрационный знак Е323АК196 не является автопоездом.
ООО «Гектор», защитник и МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, не просили об отложении судебного заседания, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, в случае его пропуска по уважительной причине, при наличии ходатайства лица, подающего жалобу.
Жалоба на указанное постановление направлена в суд 17.07.2025(номер почтового отправления 80515111256223).
Согласно отчету об отслеживании постановление административного органа ООО «Гектор» было получено 29.05.2025 (номер почтового отправления 62900708086132).
Срок на подачу жалобы истек 09.06.2025, следовательно, она подана с пропуском срока обжалования.
Согласно материалов дела 02.06.2025 ООО «Гектор» была направлена жалоба на указанное постановление в МТУ Ространснадзора по УФО (номер почтового отправления 80111109409994).
В связи с тем, что первоначально жалоба была подана в установленные сроки, суд считает, что установленные законом сроки на обжалование постановления были пропущены ООО «Гектор» по уважительной причине.
На основании изложенного суд считает, что срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Понятие «крупногабаритное транспортное средство» содержится в п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 257-ФЗ).
Таковым является средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Часть 1 ст. 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 2).
В силу правил, установленных ч. 1, 5 и 6 ст. 31 Закона 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи; требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных выше норм, постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства (далее – Правила).
Приложением № 1 к Правилам установлены допустимые габариты транспортного средства, при соблюдении которых специальное разрешение не требуется. Длина всех транспортных средств составляет 20,00 м.
Из обжалуемого постановления следует, что 05.04.2025, 11.22:36 по адресу 353 км 801 м а/д Сургут - Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) ЧАЙКА-СЕРВИС 4784D5, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) Е323АК196, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №12563 измерения параметров ТС, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 2.55 м, двигаясь с длиной 22.55 м при разрешенной длине 20.00 м.
Специальное разрешение не выдавалось.
Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СВК-2РВС, поверка действительна до 10.09.2025.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Гектор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Приказом Минтранса России от 31.08.2020 N 348 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств (далее – Порядок), в соответствии с которым весогабаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств (далее - пункты весогабаритного контроля), организуемых в соответствии с главой IV настоящего Порядка, в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог (пункт 3 Порядка).
Из постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. № 10677481250596136087 от 28.05.2025 следует, что ООО «Гектор» инкриминируется то, что водитель управлял крупногабаритным транспортным средством в составе 4-осного автопоезда, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 2.55 м, двигаясь с длиной 22.55 м при разрешенной длине 20.00 м.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, приведены используемые основные понятия и термины, в частности раскрываются следующие понятия:
«Автопоезд» - механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами);
«Прицеп» - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.
Вместе с тем, из имеющихся в деле фотоматериалов к постановлению № 10677481250596136087 от 28.05.2025, следует, что транспортное средство ЧАЙКА-СЕРВИС 4784D5, государственный регистрационный знак Е323АК196 буксирует другое транспортное средство, оборудованное двигателем, что подтверждает доводы, указанные заявителем.
В постановлении должностное лицо ссылается на нарушение собственником ТС положений Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
В приложении № 1 указанных Правил установлены допустимые габариты транспортного средства, а именно автопоезда при соблюдении которых специальное разрешение не требуется.
Вместе с тем, транспортное средство ЧАЙКА-СЕРВИС 4784D5, государственный регистрационный знак Е323АК196, буксирует другое транспортное средство, оборудованное двигателем, что подтверждает доводы, указанные заявителем.
Автопоездом является механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).
В силу положений ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом этого не установлено, что имело превышение габаритов ТС по длине.
В установленных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «Гектор» – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить защитника ООО «Гектор» Жиделевой Е.А. срок подачи жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. № 10677481250596136087 от 28.05.2025.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. № 10677481250596136087 от 28.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Гектор» - отменить.
Производство по делу в отношении ООО «Гектор» - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья А.В. Пономарев