РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Тарко-Сале ЯНАО 03 февраля 2026 года
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677481250714164778 от 23.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы, установил:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677481250714164778 от 23.07.2025 Касумбеков Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Касумбеков Д.Н. подал в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что нарушение не могло быть допущено, поскольку на момент фиксации правонарушения на его автомобиль имелось выданное ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» разрешение на перевозку тяжеловесных и негабаритных грузов № Р050-00147-00/02509403 сроком действия с 26.06.2025 по 31.10.2025 на совершение неограниченного количества поездок. Кроме того, на указанную дату его автомобиль перевозок грузов не совершал, он перегонял порожний автопоезд из п. Коротчаево к месту стоянки в п. Пурпе.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в возражениях на жалобу указал, что административный орган выносит постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ, на основании данных представленных владельцем, оператором АПВГК и у государственных инспекторов МТУ Ространснадзора по ЦФО отсутствуют какие-либо основания полагать, что вышеуказанные лица предоставляют недостоверные сведения. Оснований для отмены постановления не имеется. При этом доводов относительно конкретно изложенного в жалобе основания для отмены постановления и прекращения производства по делу представитель административного органа не привел.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на дату вынесения постановления) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Оспариваемое постановление вынесено 23.07.2025 и направлено Касумбекову Д.Н. на бумажном носителе заказным письмом с идентификатором 62900710193682. По отслеживанию почтового отправления зафиксировано 12.08.2025 – возврат из-за истечения срока хранения.
Срок на подачу жалобы истек 22.08.2025.
Между тем 30.08.2025 Касумбековым Д.Г. в МТУ Ространснадзора по Уральскому ФО была направлена жалоба на постановление, которая направлена по подведомственности 03.09.2025, однако доказательств ее рассмотрения административным органом не представлено.
Жалоба в суд на указанное постановление подана 28.11.2025.
На основании изложенного суд считает, что срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, Касумбеков Д.Г. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть жалобу без участия этих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса
В силу положений п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 257-ФЗ) крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков;
Часть 1 ст. 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента;
В силу положений ч. 1 ст. 31 Закона 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства (далее – Правила).
Приложением № 1 к Правилам установлены допустимые габариты транспортного средства: длина автопоезда - 20 метров.
Из обжалуемого постановления следует, что 07.07.2025 в 22:29:38 по адресу 547 км 035 м автодороги Сургут-Салехард Ямало-Ненецкий автономный округ водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством TATRA T БЕЗ МОДЕЛИ государственный регистрационный знак В055ОА89 в составе 7-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 14586 измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель габаритам автопоезда на 1,49 м, двигаясь с длиной 21,49 м при разрешенной длине 20,00 м.
В постановлении так же указано, что на запрос от 09.07.2025 получен отрицательный ответ, специальное разрешение на движение указанного транспортного средства по указанной дороге не выдавалось.
Между тем Камумбеков Д.Н. представил выписку из реестра разрешений, согласно которой в отношении транспортного средства TATRA T БЕЗ МОДЕЛИ государственный регистрационный знак В055ОА89, ИП Касумбекову Дадашу Надырбековичу 26.06.2025 выдано разрешение Р050-00147-00/02509403 на неограниченное количество поездок в период с 26.06.2025 по 31.10.2025, с габаритами автопоезда: длина 23,23 м. В особых условиях решения указаны и участок Пурпе-Пуровск а/д Сургут –Салехард (545+670 -551+507). Наличие такого разрешения подтверждается данными сайта Росдормониторинг.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство имело специальное разрешение на движение по указанной дороге, двигаясь в разрешенном направлении в г. Сургут.
При установленных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу в отношении Касумбекова Д.Н.– прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, решил:
восстановить Касумбекову Дадашу Надырбековичу пропущенный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677481250714164778 от 23.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Касумбекова Дадаша Надырбековича отменить.
Производство по делу в отношении Касумбекова Дадаша Надырбековича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья подпись М.В. Сологуб