РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Самойловой Т.Г.
с участием прокурора Федосова А.В.
при секретаре Следь Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску подполковника полиции Прокудина В.В. о продлении административного надзора в отношении Голованова В.В.
установил:
Врио начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску Прокудин В.В. обратился в районный суд с иском к Голованову А.В. о продлении срока административного надзора до погашения судимости по приговору от 13 июня 2017 года, то есть до 21 декабря 2026 года, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что по приговору Советского районного суда г. Челябинска от <данные изъяты> года Голованов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден был <данные изъяты> года из <данные изъяты> по отбытии наказания. Решением Советского районного суда г. Челябинска от 25 ноября 2020 года с внесением апелляционного определения Челябинского областного суда от 16 марта 2021 года Голованову А.В. был установлен административный надзор на 3 года, установлены соответствующие ограничения и запреты. Решением Советского районного г. Челябинска от 09 января 2023 года срок административного надзора Голованову А.В. продлен на 6 месяцев, то есть до 01 декабря 2024 года, с установлением соответствующих ограничений и запретов. Решением Советского районного г. Челябинска от 25 апреля 2023 года срок административного надзора Голованову А.В. продлен на 6 месяцев, то есть до 01 июня 2025 года с установлением соответствующих ограничений и запретов. Решением Советского районного г. Челябинска от 11 марта 2025 года срок административного надзора Голованову А.В. продлен на 6 месяцев, то есть до 01 декабря 2025 года с установлением запрета пребывания вне места жительства с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В период нахождения Голованова А.В. под административным надзором последний неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем необходимо продлить срок административного надзора до 21 декабря 2026 года.
Административный истец Голованов А.В. в судебное заседание после перерыва не явился, причины своей неявки суду не сообщил. При участии в судебном заседании возражал в продлении срока административного надзора, ссылаясь на уважительность причин его выхода из квартиры после 21 час. 00 мин.
Старший помощник прокурора Советского района г. Челябинска Федосов А.В. полагал необходимым продлить срок административного надзора на срок, обозначенный в административном иске.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно приговора Советского районного суда г. Челябинска от <данные изъяты> года Голованов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 21 декабря 2018 года из <данные изъяты> по отбытии наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, за которое отбывал наказание Голованов А.В., относится к категории тяжких, судимость в установленном законом порядке не погашена и не снята.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 25 ноября 2020 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 16 марта 2021 года) в отношении Голованова А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков, кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 09 января 2023 года Голованову А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 25 апреля 2023 года Голованову А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 11 марта 2025 года дополнены ранее установленные Голованову А.В. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Указано, что дополнительный срок административного надзора исчислять со дня окончания срока, установленного решением Советского районного суда гор. Челябинска от 25 апреля 2023 года.
Однако в период административного надзора Голованов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно:
- 27 мая 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей (на момент проверки сотрудниками полиции Голованов А.В. в 01:20 час. 25 мая 2025 года не допускал сотрудников ОВД в жилое помещение);
- 03 июня 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей (на момент проверки сотрудниками полиции Голованов А.В. в 22:40 час. 02 июня 2025 года не допускал сотрудников ОВД в жилое помещение);
- 08 июля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей (на момент проверки сотрудниками полиции Голованов А.В. в 05:00 час. 15 июня 2025 года не допускал сотрудников ОВД в жилое помещение);
- 08 июля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей (на момент проверки сотрудниками полиции Голованов А.В. в 23:25 час. 21 июня 2025 года не допускал сотрудников ОВД в жилое помещение);
- 18 ноября 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей (на момент проверки сотрудниками полиции Голованов А.В. в 22:37 час. 21 октября 2025 года не допускал сотрудников ОВД в жилое помещение).
Постановления о назначении наказаний вступили в законную силу, незаконными не признавались. Факт совершения административных правонарушений административным ответчиком не оспаривался.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исходит из того, что для продления и дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Поскольку факты совершения административных правонарушений поднадзорным лицом Головановым А.В. подтверждены, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления Голованову А.В. административного надзора.
Суд полагает необходимым указать, что в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 179, 180 КАС РФ, суд решил:
Требования административного истца Врио начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.
Продлить Голованову В.В., <данные изъяты>, проживающему по адресу: <данные изъяты>, срок административного надзора до погашения судимости по приговору от 13 июня 2017 года, то есть до 21 декабря 2026 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Самойлова Т.Г.