РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...>
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи – Опанасенко О.С., с участием представителя истца МУП Белоярского района «Белоярские коммунальные системы» - Вечерки Е.Ю., представителей третьего лица ООО «Ремонтно-Строительный Сервис» - Даньшиной О.В., Абидиновой Х.А., при секретаре судебного заседания – Малахиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Белоярского района «Белоярские коммунальные системы» к Р.З. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие Белоярского района «Белоярские коммунальные системы» (далее по тексту – МУП «БКС») обратилось суд с иском к ответчику Р.З. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги.
Исковые требования мотивированы тем, что Р.З. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>
В течение длительного времени не выполняет обязательства по оплате коммунальных услуг за указанное жилое помещение. Общий долг за период с _______ по _______ по состоянию на _______ составляет 86 642 рубля 41 копейка.
МУП «БКС» с _______ осуществляет деятельность в сфере оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на территории г.п. Белоярский и Белоярского района.
В связи с изложенным, истец просит суд взыскать с Р.З. задолженность за предоставленные коммунальные услуги, образовавшуюся по адресу: <...>, за период с _______ по _______ в сумме 86 642 рубля 41 копейка и пени 16 751 рубль 83 копейки, а всего 103 394 рубля 24 копейки.
Также истец просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Р.З. в судебном заседании не присутствовала, из зала судебного заседания удалилась самостоятельно.
Согласно возражениям ответчика, имеющимся в материалах дела, какой-либо договор между ней и истцом не заключался, в жилом помещении она проживает одна. Ее дочь и внук проживают в городе Санкт-Петербурге с апреля 2024 года, в связи с чем, она просит произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги, и отменить пени на основании Распоряжения Правительства РФ от 27.04.2024 N 1059-р.
Третьи лица Д.Ю. и Д.Я. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом через истца Р.З. <...>
Представители третьего лица ООО «Ремонтно-Строительный Сервис» в судебном заседании заявленные истцом требования поддержали.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования МУП «БКС» обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
МУП «БКС» осуществляет деятельность в сфере оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на территории городского поселения Белоярский и Белоярского района <...>
Как следует из материалов дела, Р.З. с _______, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра <...>
Совместно с Р.З. в данном жилом помещении в качестве проживающих значатся Д.Ю. и Д.Я. <...>
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
При этом в силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Как следует из материалов дела, у Р.З. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, канализацию, сформировавшаяся за период с _______ по _______ на общую сумму 86 642 рубля 41 копейка <...>
Согласно универсальному отчету по начислению, расчет коммунальных услуг произведен по нормативам, с учетом проживания в жилом помещении трех человек <...>
Согласно доводам ответчика Р.З., третьи лица – Д.Ю. и Д.Я. не проживают в данном жилом помещении с апреля 2024 года, выехали на постоянное место жительство в <...>, в связи с чем, ответчик считает, что необходимо провести перерасчет взыскиваемой денежной суммы с учетом проживания в жилом помещении одного человека.
Согласно ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Освобождение лица от обязанности по оплате коммунальных услуг подлежит реализации в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Так, разделом VIII Правил N 354 определен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.
Согласно пункту 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый). Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы и случая отсутствия постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за период прохождения военной службы по мобилизации) (абзац второй).
Абзацем первым пункта 91 Правил N 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Пункт 92 Правил N 354 предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).
Таким образом, при временном отсутствии нанимателя (собственника) или членов семьи возможен перерасчета платы за коммунальную услугу, а не освобождения от таковой обязанности. При этом подлежит установлению отсутствие технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета и наличие обращения потребителя с заявлением о проведении такого перерасчета с документами, подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Как следует из материалов дела, определением Белоярского городского суда ХМАО-Югры от _______ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечена организация, управляющая многоквартирным домом ответчика – общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Строительный Сервис». Указанным определением суд обязал ООО «Ремонтно-Строительный Сервис» предоставить акт обследования жилого помещения Р.З., по адресу: <...>, на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Также суд обязал ответчика Р.З. предоставить доступ управляющей организации ООО «Ремонтно-Строительный Сервис» в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета <...>
Согласно информации предоставленной ООО «Ремонтно-Строительный Сервис», в нарушение положений пп. «б» п. 32, пп. «е» п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", получить доступ в жилое помещение ответчика не представилось возможным. Собственник не впустил специалистов управляющей компании для обследования инженерных сетей, а также составления акта, что также отражено в акте от _______ <...>
Как следует из пояснений представителя истца, и подтверждается ответчиком Р.З. в ее возражениях и ходатайствах, в квартире ответчика имеются приборы учета воды, которые были установлены несколько лет назад, но перестали работать. Однако, Р.З., установить новые приборы учета отказывается, в связи с отсутствием у нее денежных средств.
Вместе с тем, как следует из представленных ответчиком документов - справки №__ от _______, копии посадочных талонов от _______, _______, электронных билетов, выписки из единого регистра застрахованных лиц о полисе ОМС, памятки застрахованному лицу, копии договора найма жилого помещения, копии доверенности, справки о фактическом проживании граждан, справки ГБОУ средняя общеобразовательная школа № <...> Санкт-Петербурга, Д.Ю. и Д.Я. с 2024 года проживают в городе Санкт-Петербурге <...>
Так согласно электронным билетам и посадочным талонам, третьи лица выехали в <...> _______ <...>
_______ Д.Ю. и Д.Я. застрахованы в системе обязательного медицинского страхования в регионе Санкт-Петербург, в связи с прикреплением к медицинским организациям, оказывающим первичную амбулаторно-поликлиническую помощь в городе Санкт-Петербурге <...>
_______ Д.Ю. заключен договор найма жилого помещения в городе Санкт-Петербурге <...>).
_______ Д.Ю. выдана доверенность Р.З., удостоверенная нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга <...>
Согласно справкам государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <...> Санкт-Петербурга №__ от _______, №__ от _______, Д.Я. обучается в 8б классе, приказ о зачислении _______ №__-у, дата окончания обучения _______ <...>
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что третьи лица Д.Ю. и Д.Я. с апреля 2024 года постоянно проживают в городе Санкт-Петербурге, в связи с чем, их отсутствие в квартире ответчика Р.З. носит постоянный характер, следовательно коммунальные услуги подлежат начислению на одного проживающего в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>
Согласно универсальному отчету по начислению за _______ по _______, сумма задолженности по коммунальным услугам на одного человека составляет 37 808 рублей 34 копейки, которая и подлежит взысканию с Р.З. как собственника жилого помещения <...>
Согласно ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Как установлено постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 N 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах", до 1 января 2027 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Учитывая, что на 27.02.2022 ключевая ставка ЦБ РФ составляла 9,5 %, что является минимальным значением в период образовавшейся задолженности, с ответчика Р.З. подлежат взысканию пени за период с 11.07.2024 по 31.05.2025, согласно расчету представленному истцом, в размере 2 717 рублей 81 копейка <...>
Данный расчет проверен судом, произведен с учетом положений части 14 статьи 155 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 18.03.2025 N 329, является арифметически верным и принимается судом.
При этом, ссылка ответчика на то, что пенсионеры подлежат освобождению от уплаты пени судом не принимается.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 N 1059-р "Об утверждении перечня категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги", на которое ссылается ответчик в возражениях, вопреки ошибочному мнению Р.З. определены категории лиц, которые подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения при перечислении платы. Указанное распоряжение положений об освобождении от уплаты пени не содержит.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (пункт 6 Правил N 354).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Вопреки доводам ответчика, отсутствие заключенного в письменной форме договора, не свидетельствует об отсутствии обязанности по своевременному внесению платы за фактически оказанные коммунальные услуги.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования муниципального унитарного предприятия Белоярского района «Белоярские коммунальные системы» удовлетворить частично.
Взыскать с Р.З. в пользу муниципального унитарного предприятия Белоярского района «Белоярские коммунальные системы» задолженность за коммунальные услуги за период с 01.07.2024 по 31.05.2025 в размере 37 808 рублей 34 копейки и пени в размере 2 717 рублей 81 копейка, а всего 40 526 рублей 18 копеек.
Взыскать с Р.З. в пользу муниципального унитарного предприятия Белоярского района «Белоярские коммунальные системы» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований муниципальному унитарному предприятию Белоярского района «Белоярские коммунальные системы» отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено _______.
Судья О.С. Опанасенко