РЕШЕНИЕ
20 июля 2026 года г. Челябинск
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Малков М.А., рассмотрев протест и.о. прокурора района Курчатовского района г. Челябинска Ермакова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 05 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «МВГ» (ИНН 7453186250), установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 05 июня 2026 года ООО «МВГ» (ИНН 7453186250) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В протесте и.о. прокурора района Курчатовского района г. Челябинска Ермакова М.А., адресованного в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, и.о. прокурора, выражая несогласие с указанным выше постановлением просит об его отмене и возвращении дела мировому судье на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста указывает на то, что мировым судьей неправильно применены положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, наказание уменьшено необоснованно, что является существенным фундаментальным нарушением и повлияло на исход дела.
Прокурор Яшенкова Д.С. в судебном заседании доводы протеста поддержала.
Представитель ООО «МВГ» Литвинова А.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи без изменения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, выслушав прокурора Яшенкову Д.С., представителя ООО «МВГ» Литвинову А.А., прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно п.8 Обзора судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в тех случаях, когда совершенное юридическим лицом административное правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, выразилось в незначительном (на один-два дня) нарушении указанного в части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" срока либо в несоблюдении требований к содержанию направляемого по последнему месту службы государственного (муниципального) служащего уведомления, судья общей юрисдикции, в производстве которого находится дело о таком административном правонарушении, вправе на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ назначить юридическому лицу административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.29 КоАП РФ.
Как указал мировой судья в постановлении, ООО «МВГ» надлежало направить сообщение о трудоустройстве ФИО5 в адрес ГУФССП России по Челябинской области не позднее 27 марта 2025 года, а направлено сообщение 27 февраля 2026 года.
Таким образом, оснований для применения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ по рассматриваемому делу не имелось.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения может быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом, в связи с чем, судья, орган, должностное лицо не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, а также с превышением пределов, перечень которых четко определен названным Кодексом.
Норма статьи 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей
Допущенное мировым судьей нарушение предусмотренных статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения наказания является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход дела и привело к неправильному его разрешению. В связи с чем, в рассматриваемом случае имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта и возвращения дела мировому судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 05 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «МВГ» (ИНН 7453186250) отменить.
Дело направить мировому судье судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке статей 30.12 – 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.А. Малков