РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нефтеюганск 24 июля 2026 года
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Нефтеюганского межрайонного прокурора Демянчука Н.Н. на определение мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры Голованюк Р.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры от 10 июля 2026 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении начальника Нефтеюганского отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень» Нагибиной Ольги Ивановны по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
(дата) зам. Нефтеюганского межрайонного прокурора Друзиной А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника Нефтеюганского отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень» Нагибиной О.И.
(дата) материалы дела об административном правонарушении, в отношении начальника Нефтеюганского отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень» Нагибиной О.И. поступили на судебный участок № 1 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры для рассмотрения по существу.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры от (дата), постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении начальника Нефтеюганского отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень» Нагибиной О.И по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены в Нефтеюганскому межрайонному прокурору, для устранения недостатков.
Не согласившись с определением от (дата), Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит определение отменить, дело направить на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры, мотивируя тем, что определение о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата) является незаконным и необоснованным, поскольку оснований для возврата дела об административном правонарушении для устранения недостатков у мирового судьи не было.
В судебное заседание Нагибина О.И., Бехтерев А.Ю., помощник Нефтеюганского межрайонного прокурора Афанасьева А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещены надлежащим образом.
Изучив доводы, приведенные в протесте, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Как следует из определения мирового судьи, основанием для возврата дела об административном правонарушении в отношении начальника Нефтеюганского отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень» Нагибиной О.И. послужил тот факт, что копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не вручена Бехтерееву А.Ю., а также у Нагибиной О.И. не отобраны объяснения по существу вмененного правонарушения.
Вместе с тем вывод мирового судьи является несостоятельным, поскольку копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении направлялась Бехтереву А.Ю. по электронной почте, что объективно подтверждается сопроводительным письмом от 08.07.2026 № 968ж-2026/20711015/Ун37-26. Кроме того, из содержания постановления о возбуждении дела следует, что оно вынесено в присутствии Нагибиной О.И., которой в установленном порядке разъяснены её процессуальные права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положение статьи 51 Конституции Российской Федерации. Своё отношение к вменяемому правонарушению Нагибина О.И. выразила непосредственно в постановлении, указав на несогласие с ним, а также представила письменные пояснения, приобщённые к материалам дела, в которых изложила мотивированную позицию по факту отсутствия в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного определение мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье на стадию подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры Голованюк Р.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Нефтеюганского отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень» Нагибиной Ольги Ивановны - отменить, дело об административном правонарушении в отношении начальника Нефтеюганского отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень» Нагибиной Ольги Ивановны по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить мировому судье судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры на стадию подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: подпись
Копия верна: судья Р.Г. Ганеев