ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Булыгин А.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол № 1/2026 от 2 марта 2026 г. и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении Моложенко Евгении Вадимовны,
УСТАНОВИЛ:
30 марта 2026 г. в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры поступил на рассмотрение протокол № 1/2026 от 2 марта 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении Моложенко Е.В.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 7.32.6, 15.1, 15.14-15.15.16 и ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа федеральной территории, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.
Дело об административном правонарушении в отношении Моложенко Е.В. возбуждено уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации – начальником инспекторского отдела № 1 аппарата Счетной палаты ХМАО – Югры Имановой К.В., в связи с чем, оно подлежит рассмотрению судьей.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.38, ч.ч. 2, 3 ст. 6.3, ст.ст. 7.13-7.16, ч.ч. 5-9 ст. 11.14.3, ч. 2.1 ст. 13.15, ч.ч. 2.3-4 ст. 13.31, ст. 13.41, ч.ч. 1-2 ст. 13.46, ст. 13.47, ч.ч. 2, 3 ст. 13.50, ч.ч. 2-4 ст. 13.54, ч.ч. 1, 6 ст. 14.57, ст.ст. 15.27.3, 19.3, ч.ч. 18, 19, 42, 45 ст. 19.5, ст. 19.5.4, ст. 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), ст.ст. 19.34, 19.34.2, 20.1-20.3.4, 20.5.1, 20.6.1, 20.18, ч. 2 ст. 20.28, ст.ст. 20.29, 20.31, 20.33, 20.34 КоАП РФ, а также дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Административное правонарушение, предусмотренное ч, 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ не относится к перечню указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ административных правонарушений, а также оно не совершено сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, не относится к делам об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Моложенко Е.В. на основании определения начальника инспекторского отдела № 1 аппарата Счетной палаты ХМАО – Югры Имановой К.В. от 13 февраля 2026 г. проводилось в форме административного расследования. Вопрос о проведении административного расследования решается в соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, уполномоченными в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, к числу которых относится начальник инспекторского отдела № 1 аппарата Счетной палаты ХМАО – Югры Иманова К.В.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанного выше лица, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, при этом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Вместе с тем, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 февраля 2026 г. не обоснована необходимость проведения административного расследования по делу, и не указано, какие именно действия, требующие значительных временных затрат, необходимо провести.
Как следует из поступивших в суд материалов дела, административное расследование по данному делу фактически не производилось, все действия должностного лица сводились лишь к истребованию документов.
Сведений о том, что должностным лицом совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался их комплекс, требующий значительных временных затрат, направленные в суд материалы дела не содержат.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, что исключает возможность принятия дела об административном правонарушении к производству судьей Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, которое вменяется Моложенко, является д. 5 на ул. Мира в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Данный адрес места совершения административного правонарушения относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Моложенко подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол № 1/2026 от 2 марта 2026 г. и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении Моложенко Евгении Вадимовны передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья А.В. Булыгин