РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего судьи Самойловой Т.Г.
при секретаре Следь Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шаповаловой Н.Ю, к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Мартыновой Н.Ю,, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Ахметовой Н.Ю, об оспаривании расчета исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора, установил:
Шаповалова Н.Ю. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Мартыновой Е.В., в котором просит пересчитать сумму исполнительского сбора с учетом удержанных денежных средств в период для добровольного погашения, а также с учетом норм действующего законодательства, и уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением от 23.12.2025 года рамках исполнительного производства <данные изъяты> от 15.12.2025 года, до 25681 руб. 04 коп.
Свои требования Шаповалова Н.Ю. мотивирует тем, что она является должником в исполнительном производстве <данные изъяты> от 15.12.2025 года, возбужденном на основании исполнительной надписи нотариуса <данные изъяты> от 12.12.2025 года. Постановлением от 23.12.2025 года <данные изъяты> с неё взыскан исполнительский сбор в размере 35563 руб. 01 коп., с размером которого она несогласна. Поданное ею 13.01.2026 года заявление об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава-исполнителя описок оставлено без удовлетворения, с указанием на то, что исполнительский сбор начисляется от изначальной суммы задолженности, что противоречит Письму Федеральной службы судебных приставов от 08.07.2014 года <данные изъяты> «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», а именно пункту 4.2.1 данного письма. Согласно представленной с заявлением выписки из банка размер удержаний за период с 15.12.2025 года по 23.12.2025 года составил 18880 руб. 54 коп. Таким образом актуальная сумма задолженности по состоянию на дату вынесения вышеуказанного постановления составила 489162 руб. 74 коп., а сумма исполнительского сбора составляет 34241 руб. 39 коп. (489162,74-7%). Просит уменьшить размер исполнительского сбора на ? от суммы начисленного до 25681 руб. 04 коп., ссылаясь на своё семейное положение и финансовое состояние на текущую дату.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Ахметова С.Р., заинтересованные лица: старший судебный пристав Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Хмелевской И.А. и Советский РОСП г. Челябинска.
Стороны в судебное заседание не явились при надлежащем уведомлении о рассмотрении настоящего дела.
Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности, включая представленные по запросу копии материалов исполнительного производства <данные изъяты> от 15.12.2025 года. приходит к следующим выводам.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно положениям ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).
Таким образом, истечение срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение этих требований должником и непредставление им доказательств исполнения, в том числе вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств обязывают судебного пристава-исполнителя во всех случаях вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Иное толкование означало бы произвольное применение судебным приставом-исполнителем норм частей 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Такое толкование закона согласуется с правовой позицией, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 года №749-О.
Статьей 15 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (ч. 1); сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 2); если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (ч. 3).
Согласно материалам дела в производстве Советского РОСП гор. Челябинска находится исполнительное производство <данные изъяты> от 15.12.2025 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем Ахметовой С.Р. на основании исполнительной надписи нотариуса нотариального округа Магнитогорского городского округа Челябинской области Сугурова М.Ж. от 12.12.2025 года <данные изъяты> о взыскании с Шаповаловой Н.Ю. задолженности в пользу АО «Альфа-Банк» по договору <данные изъяты> от 23.05.2025 года в размере, включая расходы по совершению исполнительской надписи, в общем размере 508043 руб. 12 коп.
По вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем установлен срок добровольного исполнения требований исполнительных документов 5 (пять) дней.
Копия постановления от 15.12.2025 года о возбуждении исполнительного производства направлена должнику Шаповаловой Н.Ю. через Единый портал государственных услуг (далее - ЕГРУ) и получено (прочитано) 15 декабря 2025 года.
В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Ахметовой С.Р. 23.12.2025 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 35563 руб. 01 коп., копия направлена должнику Шаповаловой Н.Ю. в этот же день через ЕГРУ.
Административный истец Шаповалова Н.Ю. обратилась 13.01.2026 года в РОСП Советского района г. Челябинска с заявлением об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава-исполнителя описок и явных арифметических ошибок, приложив выписку со своего банковского счета, согласно которой взыскание денежных средств по исполнительному производству <данные изъяты> от 15.12.2025 года начали производиться только с 24.12.2025 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП гор. Челябинска Мартыновой Е.В. от 23.01.2026 года отказано Шаповаловой Н.Ю. в удовлетворении заявления об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава-исполнителя описок и явных арифметических ошибок.
Административный истец Шаповалова Н.Ю., обращаясь в суд с административным иском указывает на неверный расчет исполнительского сбора, ссылаясь на п. 4.2.1 Письма Федеральной службы судебных приставов от 08.07.2014 года № <данные изъяты> «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», сумма которого должна составлять 34241,39 руб.
Пунктом 4.2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014 года <данные изъяты>, предусмотрено, что в случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга.
В случае если после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должником или иными лицами представляются доказательства добровольного погашения части задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок, данное постановление подлежит изменению в части уменьшения суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию. Постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Представленные должником документы, подтверждающие частичное исполнение требований исполнительного документа, приобщаются к материалам исполнительного производства.
Суд, проверив расчет исполнительского сбора, представленную судебным приставом-исполнителем справку о движении денежных средств по исполнительному производству, вопреки доводам административного истца приходит выводу о правильном его исчислении судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 исходя из размера неисполненных требований на дату вынесения постановления.
Согласно представленных суду документов частичное погашение долга Шаповаловой Н.Ю. было произведено изначально только 24.12.2-25 года, то есть после вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления от 23.12.2025 года о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора либо уменьшить его размер не только при рассмотрении соответствующих требований, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Административным истцом Шаповалова Н.Ю. представлена копия договора ипотеки <данные изъяты> от 02.08.2023 года и график платежей, согласно которому ежемесячная сумма кредита по ипотеке составляет 37990,86 коп., выписка по платежному счету с указанием размера получаемой заработной платы, копия свидетельства о рождении дочери Шаповаловой А.С., родившейся 26.01.2025 года; копия справки о задолженности по ипотечному кредиту на 14.01.2026 года, общая сумма задолженности по которому составляет 3117510,54 руб. в обоснование требования об уменьшении исполнительского сбора.
Принимая во внимание представленные административным истцом документы в подтверждение своего семейного и финансового положения, факт отсутствия уклонения должника Шаповаловой А.С. от исполнения требований должностных лиц Советского РОСП г. Челябинска, суд приходит к вводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора 25681 руб. 04 коп., как просит административный истец.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Требования административного иска Шаповаловой Н.Ю. к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Мартыновой Е.В., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Ахметовой С.Р. об оспаривании расчета исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Шаповаловой Н.Ю, постановлением от <данные изъяты> года судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области в рамках исполнительного производства <данные изъяты> от 15.12.2025 года, до 25681 руб. 04 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Самойлова Т.Г.