РЕШЕНИЕ
29 сентября 2026 года г. Челябинск
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А., с участием представителя должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р.И. – Слепухина С.А., представителя ГУ «ГЖИ Челябинской области» Комлевой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска жалобу представителя ГУ «ГЖИ Челябинской области» Иргалеевой Л.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска, от 12 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении должностного лица директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р. И.
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска, от 12 августа 2026 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р.И. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной в установленный законом срок в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска жалобе представитель ГУ «ГЖИ Челябинской области» просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании представитель ГУ «ГЖИ Челябинской области» доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление.
В судебном заседании представитель должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р.И. – Слепухин С.А. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимова Р.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствии.
Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения участников, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующим выводам.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.
Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска от 28 июля 2026 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Гашимовой Р.И. отложено на 09 часов 30 минут 12 августа 2026 года (л.д. 174).
О месте и времени судебного заседания извещены представитель ГУ «ГЖИ Челябинской области» Максимова В.Г. и представитель должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р.И. – Слепухин С.А. (л.д. 176, 177).
При этом сведения о надлежащем извещении должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р.И. материалы дела не содержат.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Допущенное мировым судьей нарушение императивных требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является существенным, следовательно, обжалуемое постановление нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.
В связи с тем, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5. КоАП РФ, по делу не истек, в соответствии с п. 4. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р.И. подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска на новое рассмотрение, при котором мировому судье следует принять все меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку всем доводам, выполнить требования закона в части обеспечения права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе заблаговременно известив его о дате, времени и месте рассмотрения дела, обеспечив установленный порядок соблюдения прав участников судопроизводства, а после установления всех обстоятельств дела в полном объеме – принять законное и обоснованное судебное постановление по делу.
Поскольку судьей принято решение об отмене состоявшегося судебного постановления в связи с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, иные доводы жалобы обсуждению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска, от 12 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «ЖЭУ-6 у Сада Победы» Гашимовой Р. И. отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска.
Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.
Судья Закорчемная А.А.