РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 октября 2026 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя начальника отдела государственного экологического надзора в городе Ноябрьске Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении по ст.8.41 КоАП РФ, установил:
Постановлением заместителя начальника ОГЭН в г.Ноябрьске Северо-Уральского МРУ Росприроднадзора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Ямалкоммунэнерго» (далее – Общество) подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований ст.16.3, 16.4 и ч.1 ст.34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) путем несвоевременного внесения авансового платежа за негативное воздействие на окружающую среду за II квартал 2026 года размере 42 843 рублей 82 копеек.
Одновременно с постановлением вынесено представление с тем же номером об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, которыми административный орган счел ненадлежащее исполнение Обществом требований природоохранного законодательства. На Общество возложена обязанность принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и в течение одного месяца со дня получения представления представить в Северо-Уральское МРУ Росприроднадзора информацию о принятых мерах.
Не согласившись с вышеупомянутым постановлением и представлением, Общество обратилось с жалобой, указав, что при рассмотрении дела не учтены все его обстоятельства, в том числе незначительность просрочки уплаты (4 календарных дня), что не может свидетельствовать о систематическом или длительном уклонении от исполнения обязанности, факт внесения платежей до обнаружения правонарушения. Сумма просроченного платежа незначительна, а назначенный штраф превышает ее, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, интересам граждан, общества и государства. Административным органом не учтены смягчающие обстоятельства, а именно добровольное прекращение противоправного поведения, добровольное устранение причин и условий способствовавших совершению правонарушения, предотвращение вредных последствий, впервые совершение правонарушения. Кроме того, в резолютивной части постановления допущена ошибка в цифровом выражении указана сумма 60 000 рублей, тогда как в текстовом выражении указана сумма «пятьдесят тысяч». Просили признать незаконным и отменить постановление и рассмотреть законность вынесенного представления.
Участники производства по делу об административном правонарушении в суд не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу, поскольку о времени и месте судебного заседания они извещены надлежащим образом. Должностным лицом представлено подлинное дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и прекращения производства по делу по основаниям, указанным в ст.24.5 и 2.9 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как установлено ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Пунктом 2 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ к числу административных наказаний отнесен административный штраф, являющийся денежным взысканием, выражающимся в рублях и устанавливаемым в определенном размере, который указан в санкции соответствующей статьи особенной части КоАП РФ.
Как следует из резолютивной части обжалуемого постановления, при назначении Обществу административного наказания за совершение предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ административного правонарушения, должностным лицом допущена ошибка в указании размера штрафа.
Так, цифрами указано «60 000 рублей», а прописью – «пятьдесят тысяч».
Указанное не позволяет с достоверностью установить размер назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа, влияет на содержание принятого решения, и поэтому не может быть устранено в порядке, установленном ч.1 ст.29.12.1 КоАП РФ (путем устранения описки). Соответствующий вывод суда основан и на том, что в мотивировочной части обжалуемого постановления вопрос о размере административного наказания в принципе не обсуждался.
Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы установлено наличие существенного нарушения процессуального характера, в связи с чем постановление подлежит безусловной отмене.
Поскольку к настоящему времени срок привлечения к административной ответственности не истек, дело должно быть возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
В связи с наличием процессуальных оснований для отмены обжалуемого постановления его оценка по иным доводам жалобы осуществлена быть не может.
Вынесенное по итогам рассмотрения дела представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, также подлежит отмене, поскольку отменено постановление, на основании которого оно вынесено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:
Постановление заместителя начальника отдела государственного экологического надзора в городе Ноябрьске Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» по ст.8.41 КоАП РФ и представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина
Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле № 12-590/2026.