ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> Яковлев А.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол 86 № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Фросиной Виктории Дмитриевны, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Ханты-Мансийский районный суд поступил на рассмотрение протокол 86 № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Фросиной.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос – относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями, при этом, в силу ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ указанные дела рассматриваются судьями районных судов в случае, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случае совершения правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фросиной на основании определения инспектора ОДН МОМВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ проводилось в форме административного расследования.
Вопрос о проведении административного расследования решается в соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, уполномоченными в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, к числу которых относится инспектор ОДН МОМВД России «<адрес>» <данные изъяты>
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанного выше лица, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, при этом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Вместе с тем, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ не обоснована необходимость проведения административного расследования по делу, указано, что необходимо провести действия, требующие значительных временных затрат, которые, как следует из представленных материалов, уже были проведены.
Как следует из поступивших в суд материалов дела, административное расследование по данному делу фактически не производилось, все действия должностного лица сводились лишь к получению объяснений и приобщению документов.
Сведений о том, что должностным лицом совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался их комплекс, требующий значительных временных затрат, направленные в суд материалы дела не содержат.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, что исключает возможность принятия дела об административном правонарушении к производству судьей Ханты-Мансийского районного суда <адрес> – Югры.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, которое вменяется Фросиной, является уч. 18м в СОК «Урожай» в <адрес> – Югры.
Данный адрес места совершения административного правонарушения относится к подсудности мирового судьи судебного участка № <адрес>
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Фросиной подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
протокол 86 № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Фросиной Виктории Дмитриевны передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>
Судья А.Н. Яковлев