РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Самойловой Т.Г.
при секретаре Следь Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чикановской Н.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, возложении обязанности,
Установил:
Чикановская Н.В. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС №17 по Челябинской области), в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признать незаконным решение <данные изъяты> от 21 февраля 2023 года об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; признать дату прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 21 февраля 2023 года и возложить на административного ответчика обязанность по изменению в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей даты государственной регистрации о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Чикановской Н.В. с 22 февраля 2024 года на 21 февраля 2023 года. Также просит возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 61500 рублей.
В обоснование требований Чикановская Н.В. указала, что 30 сентября 2022 года она была поставлена на учет в ИФНС по Советскому району гор. Челябинска в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП). Приняв в феврале 2023 года решение о прекращении деятельности в качестве ИП она обратилась в МФЦ с соответствующим заявлением по форме <данные изъяты>, приложив все предусмотренные законом документы. На момент обращения оплатила все налоги и страховые взносы в 8706 руб. 93 коп. и 2215 руб. 85 коп. Принятое 21 февраля 2023 года МИФНС №17 по Челябинской области решение об отказе в государственной регистрации считает незаконным. Поскольку снятие с учета в налоговом органе осуществляется без участия физического лица, то на протяжении 2023 года никаких действий по проверке окончания государственной регистрации не совершала, была уверена, что у нее прекращен статус ИП. Само решение об отказе в государственной регистрации не получала, никаких решений налоговой службы о начислении налогов также в ее адрес не поступало. Когда узнала о начислении задолженности, Чикановская Н.В. повторно 16 февраля 2024 года обратилась с аналогичными документами о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, которое было удовлетворено. Неоднократные обращения в государственные органы с просьбой аннулировать начисленную задолженность не были удовлетворены. По состоянию на 18 февраля 2025 года за ней числится отрицательное сальдо ЕНС в обшей сумме 67263 руб. 14 коп., в том числе задолженность по уплате страховых взносов в размере 53046 руб. 31 коп. и пени в размере 14216 руб. 83 коп. По указанным обстоятельствам решение МИФНС №17 по Челябинской области от 21 февраля 2023 года просит отменить, так как ею были поданы документы о прекращении деятельности в качестве ИП в феврале 2023 года. Одновременно с подачей административного иска просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №29 по Челябинской области, Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области.
Административный истец Чикановская Н.В. в итоговом судебном заседании при надлежащем уведомлении участия не приняла, её интересы представлял по соответствующим доверенностям Патрушев Ю.В., который настаивал на удовлетворении требований административного иска, поддержал позицию административного истца, изложенную в письменном виде (л.д.227-230).
Представитель административного ответчика МИФНС России №17 по Челябинской области по доверенности Серегин К.С. в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленного Чикановской Н.В. административного иска по доводам, изложенным в письменном виде, сославшись на правомерность налогового органа при принятии оспариваемого решения от 21 февраля 2023 года (л.д. 136-141). Указал на отсутствие уважительных причин пропуска Чикановской Н.В. срока подачи административного искового заявления.
Представители заинтересованных лиц: МИФНС России №29 по Челябинской области, УФНС по Челябинской области, ОСФР по Челябинской области в судебном заседании участия не приняли, извещены надлежащим образом.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).
Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) документа об уплате государственной пошлины;
в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (пункт 7 статьи 22.3).
Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности (абзац 2 пункта 1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).
Представленные в многофункциональный центр документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются многофункциональным центром в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (абзац 2 пункта 1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом (ч. 2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22.3 указанного Федерального закона физическое лицо считается прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с момента внесения соответствующей записи в ЕГРИП.
Как следует из материалов дела, административный истец Чикановская Н.В. с 30 сентября 2022 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Советскому району гор. Челябинска (ОГРНИП <данные изъяты>) (л.д. 40).
31 октября 2023 года ИФНС России по Советскому району гор. Челябинска реорганизована в МИФНС России №29 по Челябинской области.
15 февраля 2023 года Чикановская Н.В. обратилась в территориальный отдел ОГАУ «МФЦ Челябинской области» (г. Челябинск, ул. Труда, 164) с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности в связи с принятием ею решения о прекращении данной деятельности (л.д. 147-148, 149).
Посредством ОГАУ «МФЦ Челябинской области» документы в отношении Чикановская Н.В. направлены в МИФНС России №17 по Челябинской области для прекращения государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
15 февраля 2023 года МИФНС России №17 по Челябинской области принято решение №<данные изъяты> об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 150-151).
Из содержания решения налогового органа усматривается, что основанием для отказа стало следующее обстоятельство: на межведомственный запрос регистрирующего органа, направленного в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ на основании подпункта «в» п. 1 ст. 22.3 Закона №129-ФЗ, поступил ответ в электронной форме, согласно которому сведения в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» индивидуальным предпринимателем Чикановской Н.В. не представлены.
16 февраля 2024 года Чикановской Н.В. повторно представлены документы, предусмотренные п. 1 ст. 22.3 Закона №129-ФЗ, для государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
22 февраля 2024 года регистрирующим органом принято решение <данные изъяты> о государственной регистрации, и в Единый государственный реестр ИП внесена запись о прекращении деятельности в качестве ИП в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 46, 112).
Как следует из текста административного искового заявления, письменной позиции по делу и пояснений административного истца в судебном заседании в феврале 2024 года Чикановской Н.В. стало известно о задолженности по страховым взносам, начисляемым автоматически на ИП, после чего она обратилась в МИФНС России №29 по Челябинской области с заявлениями 28 февраля 2024 года и 02 декабря 2024 года об аннулировании задолженности в связи с прекращением деятельности ИП (л.д. 47, 48-50), а также 21 ноября 2024 года, 28 марта 2025 года и 06 ноября 2025 года в УФНС России по Челябинской области поступили обращения по вопросу наличия у нее задолженности по страховым взносам.
По результатам рассмотрения вышеуказанных обращений Управлением ФНС России по Челябинской области Чикановской Н.В. направлены письма с разъяснениями оснований возникновения задолженности по страховым взносам (л.д. 52-53, 182-185, 196-198, 203-204).
По состоянию на 18 февраля 2025 года за Чикановской Н.В. числится отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме 67263,14 руб., в том числе задолженность по уплате страховых взносов в размере 53046,31 руб. за 2023-2024 г.г., пени в размере 14216,83 руб.
03 февраля 2026 года Управлением ФНС по Челябинской области получена жалоба Чикановской Н.В. на решение МИФНС России №17 по Челябинской области от 21 февраля 2023 года <данные изъяты> об отказе в государственной регистрации прекращения Чикановской Н.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 5-6).
Управлением ФНС по Челябинской области решением от 10 февраля 2026 года №<данные изъяты> вышеуказанная жалоба Чикановской Н.В. на основании подпункта «б» п. 1 ст. 25.5 Закона №129-ФЗ оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока, предусмотренного п. 2 ст. 25.3 Закона №129-ФЗ, для обжалования решения <данные изъяты> (л.д. 7).
Административный ответчик МИФНС России №17 по Челябинской области также заявляет о пропуске срока для подачи административного иска, ссылаясь на то, что Чикановская Н.В. не проявила своевременно достаточную осмотрительность о закрытии ИП, решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации было направлено на электронную почту заявителя в день его вынесения – 21 февраля 2023 года, что подтверждается скриншотом программного комплекса «АИС Налог-3 ПРОМ», через который инспекция осуществляет регистрационный действия.
В силу части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с частью 7 статьи 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено названным Кодексом.
Возможность восстановления пропущенного срока лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными также закреплена в части 1 статьи 95 КАС РФ.
Решение МИФНС России №17 по Челябинской области направлялось Чикановской Н.В. на адрес электронной почты, указанный в заявлении о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП (л.д. 145), который в заявлении был некорректно указан, правильным является адрес androvanina@yandex.ru.
Суд, приняв во внимание активные действия административного истца по аннулированию начисленной налоговым органом задолженности по уплате страховых взносов и причины их начисления, незамедлительное обращение Чикановской Н.В. первоначально в Центральный районный суд гор. Челябинска, затем после возврата административного искового заявления обращение в Советский районный суд г. Челябинска, а также необходимость соблюдения порядка обжалования решения об отказе в государственной регистрации, с последующим обращением вновь в Советский районный суд г. Челябинска, приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска Чикановской Н.В. срока для обращения в суд с настоящим иском, который подлежит восстановлению. Разрешение вопроса о восстановлении срока обращения в суд относится к дискреционным полномочиям суда.
Доводы административного ответчика о подсудности настоящего дела арбитражному суду подлежат отклонению, поскольку заявленные административным истцом требования не носят экономического характера, что отражено в кассационном определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2025 года, принятого по кассационной жалобе МИФНС России №17 по Челябинской области на апелляционное определение Челябинского областного суда от 06 октября 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению Чикановской Н.В. к МИФНС России №17 по Челябинской области о признании решения незаконным (л.д. 237-239).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
На основании п. 3 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Согласно ответа ОСФР по Челябинской области на имя Чикановской Н.В. от 21.02.2024 года страхователем ИП Чикановской Н.В. по состоянию на 21 февраля 2024 года обязанность по представлению сведений в соответствии с Законом №27-ФЗ и № 56-ФЗ исполнена (л.д. 66-67).
Так же в письме от 06.02.2026 года ОСФР по Челябинской области сообщает о датах поступления сведений из расчета по страховым взносам из ФНС в СФР, и предоставлении сведений о трудовой деятельности Чикановской Н.В. (л.д. 64-65).
Чикановская Н.В., ссылаясь на факт оплаты страховых взносов на дату подачи первоначального заявления о прекращении предпринимательской деятельности (15.02.2023), обратилась в суд с настоящим иском, оспаривая решение МИФНС №17 по Челябинской области от 21 февраля 2023 года <данные изъяты> об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.
Таким образом, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и снятие с учета возможно только при условии представления пакета необходимых документов, в том числе и свидетельствующих об уплате необходимых страховых взносов.
Учитывая, что административным истцом уплата страховых взносов за истекший до подачи 15 февраля 2023 года заявления о прекращении предпринимательской деятельности в полном объеме была произведена 27 декабря 2022 года (л.д 168, 169), что не оспаривается административным ответчиком и подтверждено письмами ОСФР по Челябинской области, суд приходит к выводу о том, что нельзя признать законным решение МИФНС №17 по Челябинской области от 21 февраля 2023 года <данные изъяты> об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Материалами дела подтверждается, что административный истец после подачи 15 февраля 2023 года заявления о прекращении предпринимательской деятельности предпринимательскую деятельность фактически не осуществляла, что подтверждается карточкой снятия кассового аппарата и выписками по счету.
Учитывая требования п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, полагает, что для устранения допущенного нарушения прав и свобод административного истца необходимо возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственную регистрацию прекращения деятельности Чикановской Н.В. в качестве индивидуального предпринимателя по поданному 15 февраля 2023 года в ОГАУ «МФЦ Челябинской области» заявлению.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из положений ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
При подаче административного иска административным истцом Чикановской Н.В. была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, что подтверждено чеком по операции (л.д. 38).
Приняв во внимание результат рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу административного истца Чикановской Н.В. с административного ответчика МИФНС России №17 по Челябинской области расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Согласно положениям ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (п. 4), другие признанные судом необходимые расходы (п. 7).
В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В возмещении расходов по оплате юридических услуг, связанных с рассмотрением настоящего административного иска, в размере 61500 рублей следует отказать, так как административным истцом не представлены документы по оплате юридических услуг в отношении представителей, принявших участие в рассмотрении настоящего дела.
Из представленных суду документов следует, что договор об оказании юридических услуг от 04.04.2025 года заключен Чикановской Н.В. с ЮБ «Перегонцев и партнеры» (л.д. 89-92), по которому стоимость юридических услуг составила 26500 рублей. Далее Чикановская Н.В. заключила 04.06.2025 года договор об оказании юридических услуг с Кальчик Н.В. (л.д.97-100), оплатив указанному лицу 35000 рублей (л.д. 94-96).
Вместе с тем ни Кальчик Н.В., ни какой-либо представитель от ЮБ «Перегонцев и партнеры» в настоящем деле участия не принимал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Чикановской Нине Владимировне срок на подачу административного искового заявления.
Требования Чикановской Н.В. к МИФНС №17 по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области от 21 февраля 2023 года <данные изъяты> об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом Чикановской Н.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области обязанность осуществить государственную регистрацию прекращения деятельности Чикановской Н.В. (ОГРНИП <данные изъяты> в качестве индивидуального предпринимателя по поданному 15 февраля 2023 года в ОГАУ «МФЦ Челябинской области» заявлению.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области в пользу Чикановской Н.В. <данные изъяты> в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Самойлова Т.Г.