РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
_______ <...>.
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Лаврова И.В., при секретаре судебного заседания Сыч Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре о признании права на досрочную пенсию, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре о признании права на досрочную пенсию, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на основании пп.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». _______ истцу было вручено решение об отказе в установлении пенсии №__. В указанном решении ответчиком указано, что для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», необходимо, чтобы её страховой стаж составлял не менее 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -17 лет, факт рождения двух и более детей.
На дату обращения _______ ответчик засчитал истцу страховой стаж - 20 лет 7 месяцев 23 дня, работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 14 лет 10 месяцев.
В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ответчик не засчитал следующие периоды трудового стажа истца: с _______ по _______ – у ИП ФИО3, с _______ по _______ в ООО «Сатурн», поскольку за указанные периоды работодатель не отчислял страховые взносы, с _______ по _______ в БУ ХМАО-Югры «БКЦСОН», поскольку этот период отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета заявителя. При имеющихся условиях, право на страховую пенсию по старости у истца ФИО1, на дату подачи заявления - отсутствует.
Истец считает, что ответчиком незаконно не были учтены вышеуказанные периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по основанию п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от _______ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Всего, истец считает, что общий её страховой (трудовой) стаж составляет 25 лет 11 месяцев, а специальный стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет 01 месяц 03 дня, которые должны быть учтены ответчиком при назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в порядке п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от _______ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, просит суд признать решение ГУ - отделение фонда пенсионного и социального страхован РФ по ХМАО - Югры ИНН 8601002078 об отказе в установлении пенсии от _______ №__ незаконным и обязать ответчика включить ФИО1 в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к район крайнего севера периоды трудовой деятельности (работы) истца: с _______ по _______ у индивидуального предпринимателя ФИО3, профессии повар в кафе «Меркурий»; с _______ по _______ в обществе с ограниченной ответственностью «Сатурн» профессии повар в кафе «Меркурий»; с _______ по _______ в бюджетном учреждении ХМАО - Югры «Белоярский комплексный центр социального обслуживания населения». Всего 05 лет 03 месяцев 03 дня. Обязать Государственное учреждение - отделение фонда пенсионного социального страхования РФ по ХМАО - Югре назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пдп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона _______ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную пенсию. Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре ИНН: 8601002078 в пользу ФИО1 судебные расходы: по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 76-77), о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил в суд письменные возражения на исковое заявление (л.д. 40-41), в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. п. 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из материалов дела, _______ ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре с заявлением о назначении пенсии по старости, приложив следующие документы: свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака, трудовую книжку, справки (л.д.59-64).
Решением Отделения №__ от _______ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.43-44).
На дату обращения по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1, составляет: страховой стаж - 20 лет 07 месяцев 23 дня, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС) - 14 лет 10 месяцев.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу не были включены периоды: с _______ по _______ в кафе «Меркурий» у ИП ФИО3, с _______ по _______ в кафе «Меркурий» ООО «Сатурн», поскольку страхователь не перечислил страховые взносы.
При этом в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с _______ по _______, так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета заявителя. Работодателю направлен запрос о дополнении сведений на лицевой счет заявителя. При вынесении Решения, данный период на право выхода на пенсию не влияет.
В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована _______.
Как видно из трудовой книжки ФИО1 серии АТ-VIII №__, истец с _______ по _______ работала по трудовому договору поваром в кафе «Меркурий» у ИП ФИО3, в период с _______ по _______ принята поваром в кафе «Меркурий» ООО «Сатурн» (л.д. 30-32).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 подтвердили, что работали вместе с ФИО1 в период с _______ по _______ у ИП ФИО3, в период с _______ по _______ в ООО «Сатурн», что подтверждается представленными трудовыми договорами и трудовой книжкой.
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Учитывая, что факт работы ФИО1 с _______ по _______ у ИП ФИО3, и с _______ по _______ в ООО «Сатурн» подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, неуплата работодателем страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления ее прав на пенсионное обеспечение.
Таким образом, периоды работы ФИО1 с _______ по _______ (3 года 8 дней) у ИП ФИО3, и период с _______ по _______ (11 месяцев) в ООО «Сатурн» подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в данной части исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
С учетом включения спорных периодов работы, стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит - 18 лет 9 месяцев 8 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от _______ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Кроме того, с _______ по настоящее время ФИО1 работает в БУ ХМАО-Югры «Белоярский комплексный центр социального обслуживания населения».
Статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку материалами дела подтверждено, что заявление о назначении пенсии направлено истцом _______, то период работы с _______ по _______ БУ ХМАО-Югры «Белоярский комплексный центр социального обслуживания населения» не может быть включен для расчета пенсии, поскольку выходит за пределы обращения истца, принимая во внимание заявительный характер назначения пенсии.
При этом, согласно сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы с _______ по _______ включен в период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 45-50). Период работы за 2026 год в сведениях индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствует, поскольку срок предоставления сведений за 2026 год наступает в 2027 году.
Таким образом, общий стаж работы истца в особых климатических условиях составил 19 лет 1 месяц 24 дня, из которых бесспорно учтенные пенсионным органом и не оспариваемые истцом 15 лет 2 месяца 16 дней, и оспариваемые истцом периоды, включенные судом, общей продолжительностью 3 года 11 месяцев 8 дней.
Таким образом, на дату обращения – _______ в ОСФР по ХМАО-Югре истец ФИО1 проработала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 19 лет 1 месяц 24 дня, что является достаточным для назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от _______ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи, с чем требования истца в части возложения обязанности на ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с _______ подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из текста заявления истца ФИО6, она понесла расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг от _______ №__, квитанцией от _______ (л.д.10-11).
Кроме того, истец понесла расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, что подтверждается квитанцией об уплате госпошлины (л.д. 8).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 12, п. 13 Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (п. 21 вышеуказанного Постановления).
По мнению суда, сумма судебных расходов в размере 25 000 рублей отвечает принципам разумности, справедливости, объему проделанной представителем истца работы.
Расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением дела, подтверждены материалами дела.
Доказательств подтверждающих, что размер взыскиваемых судебных расходов по оплате услуг представителя чрезмерно завышен, суду не представлено.
Разрешая ходатайство в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, суд признает их также обоснованными, подтвержденными объективными доказательствами и подлежащими возмещению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре об отказе в установлении пенсии от _______ №__ незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре включить ФИО2 в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего севера периоды трудовой деятельности (работы): с _______ по _______ у ИП ФИО3; с _______ по _______ в ООО «Сатурн»».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пдп.2 п.1 ст.32 Федерального закона 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с _______.
Взыскать с Государственного учреждения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН 1028600517054, ИНН8601002078) в пользу ФИО2 (ИНН <...>) судебные расходы в сумме 28 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.
Мотивированное решение составлено _______.
Председательствующий И.В. Лавров