ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...>
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи – Опанасенко О.С., при секретаре судебного заседания – Малахиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» к М.В. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
истец Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (далее – Уральский федеральный университет, УрФУ) обратилось в суд с иском к М.В. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.
Заявленные требования мотивирует тем, что _______ между ООО «Газпром трансгаз Югорск» и М.В. был заключен договор №__ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – Договор), предметом которого являлось обязательство ответчика освоить образовательную программу высшего образования по специальности, направлению подготовки: _______, направление: Теплоэнергетика и теплотехника, заключить трудовой договор с заказчиком (ООО «Газпром трансгаз Югорск») и осуществить трудовую деятельность у заказчика в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Ответчик был зачислен в число студентов УрФУ 1 курса приказом №__ (УралЭНИН-01) от _______. Приказом №__ от _______ ответчик был отчислен из числа студентов УрФУ с _______ в связи невыполнением учебного плана.
_______ в адрес УрФУ поступило письмо от ООО «Газпром трансгаз Югорск» о расторжении договора с ответчиком в связи с неисполнением им обязательств по освоению образовательной программы.
В связи с невыполнением ответчиком своих обязательств по договору о целевом обучении, истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате штрафа в размере 638 519 рублей со сроком уплаты – 1 год с момента получения, то есть до _______. Требование получено ответчиком _______, оплата штрафа в добровольном порядке не произведена.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с М.В. в пользу УрФУ штраф в размере 638 519 рублей 00 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 770 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания <...> направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия <...>
Ответчик М.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания <...> причины неявки не известны, ходатайство об отложении не поступало.
Представитель третьего лица ПАО «Газпром» в лице ООО «Газпром трансгаз Югорск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания <...> направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, решение оставил на усмотрение суда <...>
В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Таким образом, предприняв предусмотренные законом меры к извещению ответчика, не явившегося в судебное заседание, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, не обеспечившего участие представителя в суде, учитывая отсутствие со стороны истца возражений на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным в соответствии со ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика М.В. в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, _______ между ООО «Газпром трансгаз Югорск» и М.В. был заключен договор № ЦП/02ЭМ-33 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, предметом которого являлось обязательство ответчика освоить образовательную программу высшего образования по специальности, направлению подготовки: _______, направление: Теплоэнергетика и теплотехника, заключить трудовой договор с заказчиком (ООО «Газпром трансгаз Югорск») и осуществить трудовую деятельность у заказчика в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора <...>
Приказом №__ (УралЭНИН-01) _______, М.В. зачислен в УрФУ (_______, направление: электроэнергетика и электротехника, программа бакалавриата: газотурбинное и электротехническое оборудование компрессорных станций, институт: Уральский энергетический, форма освоения: очная, госбюджетное место бакалавр, целевой прием<...>
Разделом I договора о целевом обучении предусмотрено, что гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, предусмотренными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Согласно разделу III договора о целевому обучении, место осуществления трудовой деятельности: ООО «Газпром трансгаз Югорск», срок осуществления трудовой деятельности: 3 года.
В соответствии с подпунктами «а», «б», «в» пункта 1 раздела V договора о целевом обучении гражданин (ответчик) взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности, направлению подготовки: _______, направление: Теплоэнергетика и теплотехника, заключить трудовой договор с заказчиком (ООО «Газпром трансгаз Югорск») и осуществить трудовую деятельность у заказчика по адресу осуществления трудовой деятельности.
Согласно пункту 1 раздела VI договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Приказом УрФУ №__ от _______, М.В. отчислен из учебного учреждения <...>
Согласно письму ООО «Газпром трансгаз Югорск» №__ от _______, договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от _______ №__ с М.В. расторгнут в связи с неисполнением им обязательств по освоению образовательной программы <...>
Согласно ч. 1 ст. 56 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании), гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В соответствии с частями 2 и 3 ст. 56 Закона об образовании, существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона об образовании образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
На основании п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Закона об образовании право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и ч. 6 ст. 56 Закона об образовании, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 (утратило силу с 01.01.2021 года и действовало в момент заключения договора о целевом обучении, далее - Положение о целевом обучении от 21.03.2019 г. № 302) и пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 (действовало с 01.01.2021 года по 01.05.2024 года в период действия договора о целевом обучении, далее - Положение о целевом обучении № 6181 от 13.10.2020 года) предусмотрено, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении с ним расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Пунктами 53, 54, 57, 58, 59 Положения о целевом обучении от 21.03.2019 г. № 302 и пунктами 53, 54, 57, 58, 59 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 г. № 1681 в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по освоению образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется в соответствии с пунктом 58 Положений о целевом обучении.
Гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Пунктами 96 - 98, 100 — 101 действующего Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 г. № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действует с 01.05.2024 года), также предусмотрена выплата гражданином штрафа.
Из указанных выше положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение определенного договором срока. В случае неисполнения условий договора о целевом обучении по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности, гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на обучение гражданина.
Согласно расчету, произведенному истцом, размер штрафа составляет 638 519 рублей 00 копеек <...>
Образовательным учреждением в адрес ответчика заказным письмом было направлено требование №__ от _______ об уплате штрафа в размере 638 519 рублей 00 копеек, с расчетом штрафа. Требование получено М.В. лично _______ <...>
Также требование направлено ответчику по адресу электронной почты, указанной им при поступлении в УрФУ, требование доставлено _______ <...>
До настоящего времени требование об уплате штрафа М.В. не исполнено, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем исковые требования УрФУ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой стоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с М.В. подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 770 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» удовлетворить.
Взыскать с М.В. в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» штраф в размере 638 519 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 770 рублей, а всего 656 289 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда ответчиками может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.С. Опанасенко