РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> _______
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего федерального судьи Иорданяна О.Ж., при секретаре ФИО3 с участием помощника прокурора <...> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №__ по исковому заявлению прокурора <...> в интересах ФИО2 к акционерному обществу «Югра-Экология» о признании действий по начислению платы за оказание услуги незаконными и возложении обязанности прекратить начисления платы установил:
прокурор <...> обратился в суд в интересах ФИО2 с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения АО «Югра-Экология» законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
ФИО2 является пенсионером по старости, имеет в собственности земельный участок для ведения садоводства по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра.
В связи с наличием права собственности на указанный земельный участок ФИО2 в нарушение требований федерального законодательства АО «Югра-Экология» в период с _______ по настоящее время осуществляет начисление платы за твердые коммунальные отходы.
Постановлением администрации городского поселения Белоярский ФИО1-<...> – Югры от _______ №__ «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Белоярский» утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Белоярский, в том числе, норматив для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ.
Вышеуказанное постановление не предусматривает нормативы накопления отходов в отношении земельных участков как объектов собственности, принадлежащих физическим лицам, как в ситуации, сложившейся с ФИО2
Проверкой установлено что с _______ по настоящее время АО «Югра-Экология» осуществляет начисление платы за твердые коммунальные отходы с применением норматива накопления отходов для объектов «Садоводческие кооперативы, садово-огороднические товарищества» ФИО2, который имеет в собственности земельный участок для ведения садоводства по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра..
Между АО «Югра-Экология» и СОНТ «Луч» договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключен, выдача пакетов для сбора мусора собственникам земельных участков СОНТ «Луч» не осуществляется.
Расстояние между земельным участком, расположенным по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра. и контейнерными площадками, расположенными под реестровыми номерами №__-Б в реестре мест накопления твердых коммунальных отходов на территориях СОНТ «Луч» составляет 194 м.
При таких обстоятельствах, акционерным обществом «Югра-Экология» услуга по обращению с ТКО надлежащего качества ФИО2 не оказывается.
На основании изложенного прокурор <...> просит признать незаконными действия АО «Югра-Экология» по начислению платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ФИО2, в связи с наличием у него в собственности земельного участка по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра.
Возложить на АО «Югра-Экология» обязанность прекратить начисление платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ФИО2, на земельный участок по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра..
Прокурор <...> требования поддержал.
Представитель АО «Югра-Экология» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявил ходатайство о применении последствий пропуска прокурором срока исковой давности.
Представитель территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в Белоярском и <...> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, заслушав явившиеся стороны, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральным ФИО1 от _______ № 98-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
ФИО1 ст. 1 Федерального ФИО1 от _______ № 98-ФЗ, под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Исходя из анализа вышеприведенных норм, следует, что речь идет о твердых коммунальных отходах, образующихся в процессе жизнедеятельности физических лиц именно в жилых помещениях.
Прокуратурой <...> проведена проверка исполнения АО «Югра-Экология» законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В результате проверки выявлены нарушения по взиманию платы за твердые коммунальные отходы.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра.
Из текста искового заявления следует, что ФИО2 начисляется плата за оказание услуги «Обращение с ТКО».
ФИО1 п.п. «а» п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.
В соответствии с п.п. «б» п. 4 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от _______ №__, нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц.
В силу п. 5, 6 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.
Исходя из буквального толкования положений Федерального ФИО1 от _______ № 98-ФЗ, перечень объектов, на которых у потребителей услуги – физических лиц, образуются отходы, не определен.
ФИО1-<...> – Югры от _______ №__-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ФИО1-<...> -Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами» администрации <...> переданы отдельные государственные полномочия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
На основании постановления администрации городского поселения Белоярский ФИО1-<...> – Югры, от _______ №__ «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Белоярский», утверждены нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов в городском поселении Белоярский.
При этом, ФИО1 приложению к постановлению администрации городского поселения Белоярский ФИО1-<...> – Югры, от _______ №__ нормативы накопления твердых коммунальных отходов для физических лиц – собственников объектов гаражного назначения и земельных участков не определен.
Между тем, ФИО1 п. 2 ст. 2 ФИО1-<...> – Югры от _______ №__-оз перечень переданных полномочий строго определён и заключается в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) твердых коммунальных отходов и организации деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов.
Таким образом, начисления за оказание услуги «Обращение с ТКО» относительно земельного участка по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра, суд признает не законными.
Поскольку прокурором на ставится вопрос о материальной ответственности ответчика за период до даты обращения в суд, оснований для применения срока исковой давности у суда не имеется.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом с АО «Югра-Экология» в доход бюджета <...> ФИО1-<...> – Югры подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора <...> в интересах ФИО2 к акционерному обществу с «Югра-Экология» удовлетворить.
Признать действия акционерного общества «Югра-Экология» по начислению платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ФИО2, _______ года рождения, в связи с наличием у него в собственности земельного участка по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра., незаконным.
Обязать акционерное общество «Югра-Экология», прекратить начисление платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ФИО2, _______ года рождения в связи с наличием у него в собственности земельного участка по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра..
Взыскать с акционерного общества «Югра-Экология» ИНН:8601065381, КПП:860101001, ОГРН: 1178617020262 в доход бюджета <...> ФИО1-<...> – Югры государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд ФИО1-<...> - Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено _______
Председательствующий /подпись / О.Ж. Иорданян копия верна
Федеральный судья О.Ж. Иорданян
УИД:86RS0№__-82
2-374/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Резолютивная часть)
<...> _______
Белоярский городской суд ФИО1-<...> – Югры в составе председательствующего федерального судьи Иорданяна О.Ж., при секретаре ФИО3 с участием помощника прокурора <...> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №__ по исковому заявлению прокурора <...> в интересах ФИО2 к акционерному обществу «Югра-Экология» о признании действий по начислению платы за оказание услуги незаконными и возложении обязанности прекратить начисления платы
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора <...> в интересах ФИО2 к акционерному обществу с «Югра-Экология» удовлетворить.
Признать действия акционерного общества «Югра-Экология» по начислению платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ФИО2, _______ года рождения, в связи с наличием у него в собственности земельного участка по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра., незаконным.
Обязать акционерное общество «Югра-Экология», прекратить начисление платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ФИО2, _______ года рождения в связи с наличием у него в собственности земельного участка по адресу: <...>, уч. 26, СОНТ «Луч», <...>, ХМАО-Югра..
Взыскать с акционерного общества «Югра-Экология» ИНН:8601065381, КПП:860101001, ОГРН: 1178617020262 в доход бюджета <...> ФИО1-<...> – Югры государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд ФИО1-<...> - Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.
Председательствующий О.Ж. Иорданян