РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 г. г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Заболотской А.М., с участием истца Шупиковой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-594/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-000585-21) по иску Шупиковой Валентины Иосифовны к Администрации Писаревского сельского поселения, Комитету по финансам Администрации Тулунского муниципального района о взыскании задолженности пенсии за выслугу лет муниципальной службы, компенсации за задержку выплаты пенсии, компенсации морального вреда, судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шупикова В.И. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации Писаревского сельского поселения, Комитету по финансам Администрации Тулунского муниципального района с требованиями о солидарном взыскании: задолженности пенсии за выслугу лет муниципальной службы за период с 01.10.2025 по 01.04.2026 в размере 116616 рублей, компенсации за задержку выплаты пенсии за период с 01.10.2025 по 01.04.2026 в размере 22837,30 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, судебных издержек за юридические услуги в размере 15000 рублей.
Определением суда от 19.06.2026 суд принял к производству в рамках рассматриваемого гражданского делу увеличенные исковые требования, согласно которым истец просит суд: взыскать солидарно с Администрации Писаревского сельского поселения Иркутской области Тулунского района и Комитета по финансам Администрации Тулунского муниципального района в пользу Шупиковой В.И. задолженности пенсии за выслугу лет муниципальной службы за период с 01.10.2025 по 01.06.2026 в размере 156766,00 рублей, компенсации за задержку выплаты пенсии за период с 01.10.2025 по 01.06.2026 в размере 40077,17 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, судебных издержек за юридические услуги в размере 15000 рублей.
Истец Шупикова В.И. в судебном заседании требования иска с учетом их увеличения по обстоятельства, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она является получателем пенсии за выслугу лет муниципальной службы, назначенной Администрацией Писаревского сельского поселения. С 01.10.2025 пенсию перестали выплачивать, что нарушает ее права, в связи с чем она претерпела нравственные страдания, выразившиеся в переживании, беспокойстве, стрессе.
Представитель ответчика Администрации Писаревского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, ранее направляли в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Представитель ответчика Комитета по финансам Администрации Тулунского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, с учетом требований статей 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Суд, выслушав истца, изучив исковое заявление, возражения ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствии с положениями ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.
В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.
Согласно требованиям п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В соответствии с пунктами "ж" и "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся социальная защита, включая социальное обеспечение, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, регулируются Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (статья 1 этого закона, далее также - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Согласно пункту 12 части 1 статьи 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").
При этом отношения в области пенсионного обеспечения муниципальных служащих строятся с учетом принципиального единства природы муниципальной службы и государственной гражданской службы, что обусловлено объективной схожестью условий и порядка их прохождения и предполагает общность основных условий оплаты труда и социальных гарантий для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, а также основных условий их государственного пенсионного обеспечения (статья 5 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статья 7 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
В силу части 1 статьи 24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего должны быть сходными по своим основным параметрам, хотя и не обязательно во всем тождественными (идентичными), а гарантии, устанавливаемые соответственно муниципальным служащим и государственным гражданским служащим в части дополнительного пенсионного обеспечения (каковым является пенсионное обеспечение за выслугу лет), должны быть аналогичными.
Наличие у органов местного самоуправления полномочий на осуществление правового регулирования дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, свидетельствует, что они вправе с учетом бюджетных возможностей вводить и изменять порядок, условия и размеры выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.
В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к данному федеральному закону.
Частью 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
Статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Судом в судебном заседании установлено, что распоряжением Администрации Писаревского сельского поселения от 17.03.2016 №24 с 17.03.2016 установлена пенсия за выслугу лет Шупиковой В.И., замещавшей муниципальную должность ведущего специалиста Администрации Писаревского сельского поселения Тулунского района Иркутской области, в размере 9814 рублей.
Распоряжением Администрации Писаревского сельского поселения от 16.12.2025 №65 установлен с 01.01.2026 размер пенсии за выслуги лет гражданам, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Писаревского сельского поселения, которым была назначена ежемесячная доплата к государственной пенсии или пенсия за выслугу лет муниципальной службы за счет средств бюджета Писаревского сельского поселения, в соответствии с Приложением к настоящему распоряжению. Согласно приложению к указанному распоряжению Шупикова В.И. включена в перечень граждан, замещавших должности муниципальной службы в администрации Писаревского сельского поселения, размер пенсии за выслугу лет равен 20075 рублей.
Вместе с тем, согласно информации Централизованной бухгалтерии Администрации Тулунского муниципального района от 12.03.2026 по состоянию на 12.03.2026 начислена муниципальная пенсия за выслугу лет: за октябрь 2025г. – 18797 рублей, ноябрь 2025г. – 18797 рублей, декабрь 2025г. – 18797 рублей, январь 2026г. – 20075 рублей, февраль 2026г. – 20075 рублей. Комитетом по финансам администрации Тулунского муниципального района в адрес Администрации Писаревского сельского поселения направлено «Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа, решения налогового органа» от 04.09.2025 №413, в связи с чем выплаты муниципальной пенсии приостановлены до момента устранения нарушений.
Комитет по финансам Администрации Тулунского муниципального района 29.04.2026 направил главе Писаревского сельского поселения, согласно которому бюджетные ассигнования на пенсионное обеспечение утверждены.
Таким образом, судом с достоверностью установлено, что с 17.03.2016 установлена пенсия за выслугу лет Шупиковой В.И., замещавшей муниципальную должность ведущего специалиста Администрации Писаревского сельского поселения Тулунского района Иркутской области, однако, с октября 2025г. ей не выплачивается муниципальная пенсия по причине приостановления операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа, решения налогового органа.
Разрешая заявленные исковые требования Шупиковой В.И. к ответчикам Администрации Писаревского сельского поселения и Комитету по финансам Администрации Тулунского муниципального района, суд с учетом подробно изложенного в настоящем решении действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приходит к выводу, что ответственным и обязанным лицом по выплате муниципальной пенсии истцу является Администрация Писаревского сельского поселения. Вместе с тем, Комитет по финансам Администрации Тулунского муниципального района не является органом местного самоуправления, назначившим выплату муниципальной пенсии Шупиковой В.И. и обязанным ее выплачивать, доказательств совершения Комитетом или его сотрудниками виновных, противоправных и иных действий, из-за которых истец была лишена пенсионных выплат судом не установлено, в связи с чем, требования иска к указанному ответчику удовлетворению не подлежат.
С учетом установленных в судебном заседании юридически значимых обстоятельств суд приходит к в выводу о взыскании с ответчика Администрации Писаревского сельского поселения в пользу истца задолженности пенсии за выслугу лет муниципальной службы за период с 01.10.2025 по 01.06.2026 в размере 156766 рублей.
Доказательств, опровергающих выводы суда, стороной ответчика при рассмотрении дела суду не представлено.
В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
С учетом характера спора, суд полагает применимым к спорным правоотношениям положения ст.236 ТК РФ о материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, поскольку назначенная истцу Шупиковой В.И. муниципальная пенсия является выплатой, назначенной и выплачиваемой ее работодателем Администрации Писаревского сельского поселения за выслугу лет Шупиковой В.И., замещавшей муниципальную должность ведущего специалиста Администрации Писаревского сельского поселения Тулунского района Иркутской области. Иное противоречило бы основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Применяя к спорным правоотношениям положения ст.236 ТК РФ суд учитывает, что муниципальная пенсия является основным источником дохода, постольку задержка ее выплаты, а равно и ее невыплата либо выплата не в полном размере, как правило, приводят к снижению уровня материального обеспечения лица, ее получающего и членов его семьи, тем самым ограничивая право указанных лиц на достойное существование и в определенной мере посягая на само их достоинство. Вместе с тем достоинство личности, равно как и уважение человека труда, составляет основу прав и свобод человека, гражданина и работника и одновременно выступает в качестве необходимого условия существования и соблюдения этих прав и свобод, охраняется и защищается государством, и ничто не может быть основанием для его умаления (статья 21, часть 1; статья 75.1 Конституции Российской Федерации).
Сказанное предполагает установление в законодательстве в соответствии с провозглашенными в Конституции Российской Федерации целями политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) особых правовых мер, направленных не только на обеспечение неукоснительного соблюдения работодателем возложенной на него обязанности по оплате труда работников, но и - в случае нарушения права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы - на предоставление ему как экономически более слабой стороне в трудовом правоотношении гарантий восстановления нарушенного права в полном объеме, что гарантирует тем самым эффективную защиту достоинства личности как конституционно значимой ценности. Такой подход согласуется с предписаниями о свободе труда и уважении человека труда и самого труда (статья 37, часть 1; статья 75, часть 5; статья 75.1 Конституции Российской Федерации), а также с принципами верховенства права, справедливости и добросовестного исполнения сторонами договора своих обязательств (pacta sunt servanda).
Как следует из части первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в действующей редакции, обязанность работодателя уплатить предусмотренные данным законоположением проценты (денежную компенсацию) возникает в силу нарушения им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, либо выплаты их в установленный срок не в полном размере. Возложение на работодателя данной обязанности - притом что для уплаты процентов (денежной компенсации) не требуется обращение работника к работодателю - дает основания предполагать, что работодатель должен быть осведомлен о наличии у него задолженности перед работником (т.е. задолженность не является спорной) и что, погашая ее, он должен одновременно уплатить и соответствующие проценты (денежную компенсацию). Если же работодатель, выплатив работнику все причитающиеся ему выплаты в полном объеме, но с нарушением установленного срока либо в установленный срок, но не в полном размере, отказывается уплатить проценты (денежную компенсацию), то работник не лишен возможности воспользоваться правом на судебную защиту (статья 46, часть 1, Конституции Российской Федерации), поскольку факт нарушения его права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, а значит, и основание для привлечения работодателя к материальной ответственности имеют место (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 №16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.И.Б.»).
С учетом установленных судом в судебном заседании юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая положения вышеприведенных норм закона, разъяснения КС РФ, исследовав и оценив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствие с положениями ст.67,59,60 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком обязанности по выплате в полном размере причитающуюся истцу муниципальную пенсию в установленные законом сроки, суд находит требования иска о взыскании компенсации за такую несвоевременную выплату обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает заявленное требование о взыскании процентов (денежной компенсации), подлежащих уплате ответчиком причитающихся истцу денежных средств – муниципальной пенсии – в установленной (заявленной ко взысканию) конкретной сумме, рассчитанной по 01.06.2026, не подлежащим применению, поскольку приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм ежемесячной муниципальной пенсии за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты каждой пенсии и по день рассмотрения настоящего спора, т.е. по 29.06.2026 в рассчитанной судом сумме, с 30.06.2026 по день фактического исполнения – судебным приставом исполнителем.
Не согласившись с расчетом истца, осуществленного путем начисления процента на всю сумму, предъявленной ко взысканию задолженности, принимая во внимание что за каждый месяц должна быть выплачена пенсия истцу суд осуществил расчет подлежащей взысканию компенсации с применением ч.8 ст.136 ТК РФ и использованием калькулятора расчета процентов по ст.236 ТК РФ в общем доступе в системе «Консультант Плюс», который сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
657,26 ?
шестьсот пятьдесят семь рублей 26 копеек
Сумма задержанных средств 18 797,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.10.2025 – 26.10.2025
17
26
553,88
27.10.2025 – 31.10.2025
16.5
5
103,38
657,26
620,30 ?
шестьсот двадцать рублей 30 копеек
Сумма задержанных средств 18 797,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.11.2025 – 30.11.2025
16.5
30
620,30
634,71 ?
шестьсот тридцать четыре рубля 71 копейка
Сумма задержанных средств 18 797,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.12.2025 – 21.12.2025
16.5
21
434,21
22.12.2025 – 31.12.2025
16
10
200,50
634,71
663,81 ?
шестьсот шестьдесят три рубля 81 копейка
Сумма задержанных средств 20 075,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.01.2026 – 31.01.2026
16
31
663,81
590,87 ?
пятьсот девяносто рублей 87 копеек
Сумма задержанных средств 20 075,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.02.2026 – 15.02.2026
16
15
321,20
16.02.2026 – 28.02.2026
15.5
13
269,67
590,87
637,04 ?
шестьсот тридцать семь рублей 04 копейки
Сумма задержанных средств 20 075,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.03.2026 – 22.03.2026
15.5
22
456,37
23.03.2026 – 31.03.2026
15
9
180,67
637,04
599,57 ?
пятьсот девяносто девять рублей 57 копеек
Сумма задержанных средств 20 075,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.04.2026 – 26.04.2026
15
26
521,95
27.04.2026 – 30.04.2026
14.5
4
77,62
599,57
601,58 ?
шестьсот один рубль 58 копеек
Сумма задержанных средств 20 075,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.05.2026 – 31.05.2026
14.5
31
601,58
579,16 ?
пятьсот семьдесят девять рублей 16 копеек
Сумма задержанных средств 20 075,00 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
01.06.2026 – 21.06.2026
14.5
21
407,52
22.06.2026 – 30.06.2026
14.25
9
171,64
579,16
Итого 5584,3
Таким образом с ответчика Администрации Писаревского сельского поселения в пользу истца Шупиковой В.И. подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты пенсии за период с 01.10.2025 по 29.06.2026 в размере 26444,50 рублей.
Разрешая требование иска относительно взыскания с ответчика компенсации морального вреда, принимая во внимание, что суд пришел к выводу об ответственном лице перед Шупиковой В.И. за невыплату причитающейся ей ежемесячной муниципальной пенсии, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Администрация Писаревского сельского поселения такой компенсации, определяя ее размер суд исходит из следующего.
Согласно ст.1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку в ходе судебного разбирательства факт нарушения ответчиком Администрацией Писаревского сельского поселения прав Шупиковой В.И. на ежемесячную выплату муниципальной пенсии судом достоверно установлен, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными. Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, принципов разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, признав заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 50000 рублей чрезмерно завышенной.
Разрешая требования иска о взыскании в пользу истца понесенных судебных расходов в размере 15000 рублей, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В обоснование заявленного требования истцом представлено адвокатское соглашение об оказании юридической помощи от 16.03.2026, согласно которому Шупикова В.И. поручила, а адвокат Гришаева Я.А. приняла на себя обязательство оказать ей квалифицированную юридическую помощь в виде: консультации, изучение документов, представленных доверителем, выработке правовой позиции по делу; составлении искового заявления; по вопросу нарушения выплаты пенсии за выслугу лет муниципальной службы (суд первой инстанции); подачи искового заявления; составление всех необходимых документов в период судебного разбирательства в суде первой инстанции (возражения, ходатайства, запросы и т.д.).
Адвокатское соглашение содержит условия стоимости услуг, согласно которому (п.3.1.) стоимость услуг составляет 15000 рублей, которые доверитель производит на расчетный счет адвокатского образования до 01.04.2026 единовременно.
Адвокатское соглашение подписано сторонами и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.
В подтверждении реальности несения судебных издержек по адвокатскому соглашению суду предоставлен платежный документ – чек по операции от 30.03.2026, из которого усматривается, что Шупикова В.И. оплатила 15000 рублей адвокату Гришаевой Я.А. по соглашению от 16.03.2026.
Учитывая реальность несения судебных издержек, признавая заявленный их размер разумным, при отсутствии со стороны ответчика каких-либо возражений, суд признает указанные требования обоснованными, в связи с чем подлежащих взысканию с Администрации Писаревского сельского поселения в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шупиковой Валентины Иосифовны о солидарном взыскании с Администрации Писаревского сельского поселения и Комитета по финансам Администрации Тулунского муниципального района задолженности пенсии за выслугу лет муниципальной службы, компенсации за задержку выплаты пенсии, компенсации морального вреда, судебных издержек – удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Писаревского сельского поселения в пользу Шупиковой Валентины Иосифовны, родившейся ...... в ****, паспорт *** задолженности пенсии за выслугу лет муниципальной службы за период с 01.10.2025 по 01.06.2026 в размере 156766 рублей, компенсации за задержку выплаты пенсии за период с 01.10.2025 по 29.06.2026 в размере 26444,50 рублей, компенсации морального вреда в размере 15000 рублей, судебных расходов за юридические услуги в размере 15000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Шупиковой Валентины Иосифовны к Администрации Писаревского сельского поселения в большем размере – отказать.
В удовлетворении исковых требований Шупиковой Валентины Иосифовны к Комитету по финансам Администрации Тулунского муниципального района о взыскании задолженности пенсии за выслугу лет муниципальной службы, компенсации за задержку выплаты пенсии, компенсации морального вреда, судебных издержек – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.О. Мицкевич
Мотивированное решение суда составлено 09.07.2026
Судья А.О. Мицкевич