РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Соколовой М.Г., при секретаре Зинченко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенкова Александра Александровича к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора,
УСТАНОВИЛ:
Лысенков А.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязании заключить с ним договор социального найма.
Требования мотивированы тем, что указанная квартира была предоставлена на основании ордера Лысенковой Г.Г., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Лысенков А.А. является сыном Лысенковой Г.Г., вселен в квартиру как член семьи. С ДД.ММ.ГГГГ Лысенков А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирован в квартире, несет расходы по оплате коммунальных платежей. По убеждению истца, он фактически владеет жилым помещением на условиях социального найма.
Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представители КУИЗО г. Челябинска, Администрации г. Челябинска при надлежащем извещении в суд не явились.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Челябинска.
Как утверждает истец, квартира была предоставлена по ордеру в 1977 – 1978 годах Лысенковой Г.Г. В настоящий момент оригинал ордера утерян.
Из представленной суду поквартирной карты следует, что Лысенков А.А. зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Иных зарегистрированных в квартире лиц не имеется.
Мать Лысенкова А.А. – Лысенкова Г.Г. была зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, снята по смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Также установлено, что Лысенков А.А. проживает в квартире, несет расходы по содержанию квартиры, исполняет обязательства по оплате коммунальных платежей.
По сведениям полученным из Управления Росреестра по Челябинской области, чьих либо прав на спорную квартиру не зарегистрировано, также отсутствуют сведения об обременении квартиры правами третьих лиц.
Согласно ст. 47 действовавшего ранее ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (в дальнейшем ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно правил ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Решением Челябинской городской Думы № 18/13 от 22 ноября 2005 года «О договоре социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска» полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде города Челябинска возложены на председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
Как утверждает истец Лысенков А.А., он был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи первоначального нанимателя Лысенковой Г.Г., которая в свою очередь, вселилась в квартиру на основании ордера, однако, в последствии ордер был утрачен.
Иных зарегистрированных в квартире лиц не имеется, обратного материалы дела не содержат.
У суда нет оснований не доверять указанным утверждениям истцов. Доказательств того, что истцы вселилась в спорное жилое помещение незаконно, вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Сведений о том, что кто-либо оспаривал или оспаривает в настоящий момент правомерность вселения истцов в квартиру и законность проживания в ней истцов у суда отсутствуют.
По смыслу статей 49, 51 и 52 ЖК РФ предоставление жилых помещений на условиях социального найма предполагает принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, при этом для постановки на соответствующий учет гражданин должен являться малоимущим и не имеющим жилья в собственности или найме.
Судом установлено, что Лысенков А.А. иных жилых помещений в собственности, за исключением спорной квартиры не имеет.
При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание содержания указанных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что истец Лысенков А.А. правомерно вселился в спорную квартиру, постоянно проживает в квартире, зарегистрирован в квартире по месту жительства, владеет и пользуется квартирой открыто и добросовестно, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей,
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец Лысенков А.А. фактически проживает в квартире на условиях договора социального найма с момента вселения в квартиру.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что КУИЗО г. Челябинска следует обязать заключить с истцом Лысенковым А.А. договор социального найма в отношении спорной квартиры.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Лысенкова Александра Александровича удовлетворить частично.
Признать за Лысенковым Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (ИНН №, ОГРН №) заключить с Лысенковым Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска Лысенкова Александра Александровича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: п/п М.Г. Соколова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска: М.Г. Соколова
Секретарь: М.В. Зинченко
Решение вступило в законную силу
Судья Центрального районного суда г. Челябинска: М.Г. Соколова
Секретарь:
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года.