РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 июля 2026 г. г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н., при секретаре Гималовой О.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головановой ФИО8 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Голованова Л.Т. обратилась в суд с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения № от 28.12.2024г., 28.04.2025г., № от 30.10.2025г., возложении обязанности на ответчика по включению в специальный стаж работы с 26.02.2007г. по 16.03.2007г., с 19.01.2009г. по 06.02.2009г. в календарном исчислении, с 11.03.2014г. по 20.03.2014г., с 27.03.2014г. по 03.04.2014г., с 22.09.2022г. по 31.10.2022г., с 01.01.2025г. по 28.09.2025г. с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29.09.2025г.
В обоснование иска указала, что 18 сентября 2024 года впервые обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представила все необходимые документы. Решениями ответчика № от 28.12.2024г., 28.04.2025г., № от 30.10.2025г. в назначении пенсии ей отказано ввиду не наступления срока назначения пенсии.
Истец Голованова Л.Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ее представитель Леонова М.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивала.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно записям в трудовой книжке Голованова Л.Т., 08.09.1978г.р. в спорный период работала с 05.01.2001г. по 31.12.2025г. ГАУЗ «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинска» в должности медицинской сестры.
Решениями ответчика № от 28.12.2024г., 28.04.2025г., № от 30.10.2025г. период работы с 26.02.2007г. по 16.03.2007г., с 19.01.2009г. по 06.02.2009г. не зачтен в календарном исчислении, поскольку находилась на специализации и работодатель представил сведения без указания кода льготы, периоды с 11.03.2014г. по 20.03.2014г., с 27.03.2014г. по 03.04.2014г., с 22.09.2022г. по 31.10.2022г., с 01.01.2025г. по 28.09.2025г. не зачтены в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку не выработана норма рабочего времени за ставку заработной платы. Согласно решения продолжительность специального стажа составляет 32 года 08 месяцев 17 дней, ИПК 112,578.
В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Закон о страховых пенсиях или Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Подпунктом «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ, осуществляется с применением исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ.
Разрешая требования истицы о зачете в специальный стаж периода работы нахождения на специализации с 26.02.2007г. по 16.03.2007г. и с 19.01.2009г. по 06.02.2009г., суд исходит из следующего.
Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Из справки работодателя от 12.12.2025г. № следует, что истица направлялась работодателем на специализацию с 26.02.2007г. по 16.03.2007г., с 19.01.2009г. по 06.02.2009г., с 11.03.2014г. по 20.03.2014г., с 27.03.2014г. по 03.04.2014г. на основании приказов работодателя.
Из материалов дела следует, что период работы истца с 11.03.2014г. по 20.03.2014г., с 27.03.2014г. по 03.04.2014г. зачтен ответчиком в льготном исчислении, как один год работы за полтора.
Следовательно, периоды нахождения на специализации с 26.02.2007г. по 16.03.2007г. и с 19.01.2009г. по 06.02.2009г. подлежат зачету в календарном исчислении, а периоды с 11.03.2014г. по 20.03.2014г. и с 27.03.2014г. по 03.04.2014г. в льготном исчислении.
Разрешая требования истца о зачете в специальный стаж работы периодов с 22.09.2022г. по 31.10.2022г. и с 01.01.2025г. по 28.09.2025г. в льготном исчислении, как один год работы за полтора, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица Головановой Л.Т. период работы с 22.09.2022г. по 31.10.2022г. и с 01.01.2025г. по 31.12.2025г. представлен работодателем с кодом льготы, предусматривающей включение периода в льготном исчислении как один год работы за полтора года, а также с подтверждением выполнения полной ставки, следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
С учетом зачтенных спорных периодов, продолжительность специального стажа истца составит 34 года 01 месяц 29 дней, при этом 30 лет специального стажа отработано на 19.12.2022г.
Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п.п. 23-24 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам", утвержденному Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н исчисление периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании) производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период.
Согласно ответа ОСФР по Челябинской области от 30.06.2026г. № право на назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом включения спорных периодов возникнет не ранее 20.12.2026г.
Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы с 26.02.2007г. по 16.03.2007г., с 19.01.2009г. по 06.02.2009г. в календарном исчислении и с 11.03.2014г. по 20.03.2014г., с 27.03.2014г. по 03.04.2014г., с 22.09.2022г. по 31.10.2022г., с 01.01.2025г. по 28.09.2025г. с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев право на назначение пенсии возникнет не ранее 20.12.2026г., оснований для назначения пенсии с 29.09.2025г. не имеется.
руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Головановой ФИО9 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении пенсии, удовлетворить частично.
Признать частично незаконным решение ОСФР по Челябинской области от 28.12.2024г. и 28.04.2025г. №, от 30.10.2025г. №.
Обязать ОСФР по Челябинской области включить Головановой ФИО10 в специальный стаж периоды работы с 26.02.2007г. по 16.03.2007г., с 19.01.2009г. по 06.02.2009г. в календарном исчислении, с 11.03.2014г. по 20.03.2014г., с 27.03.2014г. по 03.04.2014г., с 22.09.2022г. по 31.10.2022г., с 01.01.2025г. по 28.09.2025г. с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
В удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29.09.2025г. отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2026г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>