РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Н.Н. Петровой при секретаре Д. Д. Дениславмовой, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Ионова А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах Ионова А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о взыскании компенсации за самостоятельное приобретение необходимых технических средств реабилитации в сумме 9550 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в размере 50000 руб. 00 коп.
В основание иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению Ионова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по вопросу ненадлежащего обеспечения техническими средствами реабилитации. В результате проверки было установлено, что Ионову А.В. бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 группа инвалидности. Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ Ионову А.В. рекомендованы определенные технические средства реабилитации. Вместе с тем, в периоды, когда Ионов А.В. ненадлежим образом обеспечивался техническими средствами реабилитации, он был вынужден приобретать их самостоятельно.
Представитель истца – прокурор <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям поданного искового заявления.
Представитель истца Ионова А.В. – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям поданного искового заявления.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов тех граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
В соответствии со ст. ст. 2, 20, 39, 41 Конституции Российской Федерации соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства; каждый имеет право на жизнь; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная программа реабилитации инвалида - разработанная на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медикосоциальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационноправовых форм и форм собственности.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи, можно сделать вывод, что как предоставление технических средств реабилитации, так и компенсация за их самостоятельное приобретение направлены на защиту личных неимущественных прав инвалидов для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, социальную адаптацию, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению Ионова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по вопросу ненадлежащего обеспечения техническими средствами реабилитации. В результате проверки было установлено, что Ионову А.В. бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 группа инвалидности. Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ Ионову А.В. рекомендованы следующие технические средства реабилитации:
21-01-08 Двухкомпонентный дренируемый калоприёмник для втянутых стом в комплекте; адгезивная пластина, конвексная, мешок дренируемый;
- 21-01-29 Пояс для калоприёмников и упроприёмников;
21-09-29 Паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60г;
21-01-31 Крем защитный в тубе, не менее 60 мл;
21-01-35 Очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл.
Поскольку Ионов А.В. не получил указанные TCP в натуральном виде, то ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлениями об активации электронных сертификатов в TCP, предусмотренные ИПРА. На основании поданных Ионовым А.В. заявлений активированы следующие электронные сертификаты:
№ на сумму 464,00 руб. для приобретения пояса для калоприёмников и уроприёмников в количестве 2 шт., с использованием которого ДД.ММ.ГГГГ осуществлена покупка;
№ на сумму 684,72 руб. для приобретения крема защитного в тубе, не менее 60 мл., в количестве 3 шт., с использованием которого ДД.ММ.ГГГГ осуществлена покупка;
№ на сумму 1 033,05 руб. для приобретения пасты-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г., в количестве 3 шт., с использованием которого ДД.ММ.ГГГГ осуществлена покупка;
№ на сумму 1 080,00 руб. для приобретения очистителя для кожи во флаконе, не менее 180 мл., в количестве 3 шт., с использованием которого ДД.ММ.ГГГГ осуществлена покупка.
Вместе с тем, электронный сертификат для приобретения двухкомпонентного дренируемого калоприёмника для втянутых стом в комплекте: адгезивная пластина, конвексная, мешок дренируемый, по техническим причинам был блокирован (в соответствии с ответом ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№) Ионовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ повторно подано заявление на формирование электронного сертификата для приобретения, в том числе, двухкомпонентного дренируемого калоприемника для втянутых стом в комплекте: адгезивная пластина, конвексная, мешок дренируемый, на основании которого активированы электронные сертификаты:
№ на сумму 4 318,30 руб. для приобретения адгезивной пластины конвексной, в количестве 31 шт.
№ на сумму 6 366,78 руб. для приобретения мешков дренируемых в количестве 93 шт.
С использованием электронных сертификатов Ионовым А.В. осуществлена покупка пластин и мешков. Срок обеспечения составил с ДД.ММ.ГГГГ (дата покупки) по ДД.ММ.ГГГГ.
Ионову А.В. разработана новая ИПРА №, которой на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рекомендованы, в том числе:
21-01-07 Двухкомпонентный дренируемый калоприемник в комплекте: адгезивная пластина, плоская, мешок дренируемый.
Ионов А.В. обратился с ОСФР по <адрес> с заявлением о формировании электронного сертификата для приобретения двухкомпонентных дренируемых калоприемников в комплекте: адгезивная пластина, плоская, мешок дренируемый, на основании которого были активированы электронные сертификаты:
№ на сумму 3371,25 руб. для приобретения адгезивной пластины, плоской для двухкомпонентного дренируемого калоприемника в количестве 31 шт.
№ на сумму 5924,10 руб. для приобретения мешков дренируемых для двухкомпонентного дренируемого калоприемника в количестве 93 шт.
В свою очередь, указанные сертификаты были активированы лишь ДД.ММ.ГГГГ. Несвоевременная активация электронных сертификатов обусловлена тем, что на дату подачи заявления и принятия по нему решения, лимиты, доведенные до ОСФР по <адрес> на активацию электронных сертификатов были исчерпаны.
Дополнительные лимиты были доведены до ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были активированы электронные сертификаты, зарезервированные за Ионовым А.В.
Ионовым А.В. осуществлена покупка пластин и мешков ДД.ММ.ГГГГ. Срок обеспечения составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в периоды, когда Ионов А.В. ненадлежим образом обеспечивался техническими средствами реабилитации, он был вынужден приобретать их самостоятельно.
Так, ДД.ММ.ГГГГ приобретены мешок дренируемый в количестве - 3 шт. по цене 190 руб./шт. (общая стоимость 540 руб.) и пластина конвексная в количестве - 6 шт. по цене 200 руб./шт. (общая стоимость 1200 руб.), ДД.ММ.ГГГГ приобретен мешок дренируемый в количестве - 1 шт. стоимостью 190 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобретены мешок дренируемый в количестве - 6 шт. по цене 190 руб./шт. (общая стоимость 1140 руб.) и пластины двух видов - в количестве 7 шт. общей стоимостью 1340 руб., очистительные салфетки - 4 шт. по цене 40 руб./шт. (общая стоимость 160руб.), паста- герметик в количестве - 1 шт., стоимостью 1200 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобретены мешок дренируемый в количестве - 6 шт. по цене 100 руб./шт. (общая стоимость 600 руб.), пластина конвексная в количестве - 3 шт., по цене 140 руб./шт. (общая стоимость 420 руб.), паста-герметик в количестве - 2 шт. по цене 100 руб/шт. (общая стоимость 200 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобретен мешок дренируемый в количестве - 6 шт. по цене 190 руб./шт. (общая стоимость 1140 руб.)., ДД.ММ.ГГГГ приобретено полукольцо в количестве - 6 шт. по цене 200 руб./шт. (общая стоимость 1200 руб.), ДД.ММ.ГГГГ приобретена пластина конвексная в количестве - 1 шт. по цене 190 руб./шт.
Так, размер компенсации за самостоятельное приобретение необходимых технических средств составил в размере 9550 руб. 00 коп.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абзац третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33).
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (абзац первый пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33).
В абзаце первом пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 содержатся разъяснения о том, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33).
Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится жизнь, здоровье (состояние физического, психического и социального благополучия человека), семейные и родственные связи. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав пострадавшей стороны как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.
Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. Вопрос о том, является ли допущенная потерпевшим неосторожность грубой, в каждом случае должен решаться судом с учетом фактических обстоятельств дела. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что несвоевременное обеспечение техническими средствами реабилитации повлияло на качество жизни Ионова А.В., что очевидно причинило ему нравственные страдания, которые суд оценивает в сумме 25000 руб.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Ионова А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Взыскать с ОСФР по <адрес> (ИНН №) в пользу Ионова А.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) 9 550 руб. за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации, компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: п/п Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Петрова
Секретарь Д.Д. Денисламова