РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при секретаре Денисламовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахманова В.К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж спорные периоды, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Габдрахманов В.К. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР), в котором с учетом уточнения просил:
1. Признать решение ОСФР по Челябинской области Управления установления пенсий Отдела контроля установления пенсий № от
16.02.2026 года незаконным.
2. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области включить в страховой стаж Габдрахманова В.К., следующие периоды:
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период работы в качестве сварщика в кооперативе «Буревестник»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период работы в качестве газоэлектросварщика в Производственном кооперативе «Трубодеталь-15».
3. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Габдрахманова В.К. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
4. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину 3 000 руб.
В основание иска указал, что в связи с наличием оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> № на основании статьи 30 Закона № 400-ФЗ Габдрахманову В.К. было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа - не менее 25 лет. В страховой стаж не включены спорные периоды работы, с чем истец не согласился и обратился в суд.
В судебном заседании истец участия не принял при надлежащем извещении.
Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ОСФР по <адрес> представителя в суд не направил, извещены, ранее представили материалы пенсионного дела и отзыв, где просили в иске отказать.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Габдрахманов В.К. в связи с наличием оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> № на основании статьи 30 Закона № 400-ФЗ Габдрахманову В.К. было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа - не менее 25 лет.
В соответствии с решением, условия назначения пенсии, имеющиеся у Габдрахманова В.К.:
- продолжительность страхового стажа - 21 год 08 месяцев 24 дня, продолжительность страхового стажа по 2П — 24 года 06 месяцев 19 дней (при требуемом 25-00-00);
- стаж на соответствующих видах работ по Списку № - специальный стаж составляет 10 лет 00 месяцев 07 дней ( при требуемом 10-00-00)
- величина индивидуального пенсионного коэффициента— 61,099.
Условия назначения пенсии, отсутствующие у Габдрахманова В.К.:
- продолжительность страхового стажа - 25 лет 00 месяцев 00 дней.
Причины отсутствия у заявителя отдельных условий назначения пенсии:
В страховой стаж не учтены следующие периоды работы:
• период - периоды отпусков без сохранения заработной платы, включение в спецстаж которых не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;
• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в качестве сварщика в Кооперативе «Буревестник», так как в трудовой книжке печать при увольнении не читается, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы отсутствует. Согласно ответу Администрации <адрес> и Государственное учреждение «ОГАЧО» на наш запрос дали отрицательные ответы, подтвердить период работы нет возможности, так как документы на хранение не поступали;
• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в качестве газоэлектросварщика в Производственном кооперативе «Трубодеталь-15», так как в трудовой книжке печать при увольнении не читается, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы отсутствует. Согласно ответу на запрос Администрация <адрес> и Государственное учреждение «ОГАЧО» дали отрицательные ответы, подтвердить период работы нет возможности, так как документы на хранение не поступали.
• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в ООО «Лот», так как данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета, организация сведения не представила.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее Порядок от ДД.ММ.ГГГГ N 258н).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 13 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 258н).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, а также ранее действовавшими Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая, что спорный период работы истца имел место до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, то факт работы истца в данном случае может быть подтвержден прежде всего его трудовой книжкой, а при наличии сомнений в сведениях, содержащихся в ней, иными письменными доказательствами.
Запись о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Буревестник» судом не принимается в качестве достоверного доказательства данного периода работы, поскольку печать работодателя не читаема, иных подтверждающих данный период работы документов истцом не представлено.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Производственном кооперативе «Трубодеталь-15» подтвержден записью в трудовой книжке истца, а также показаниями свидетеля ФИО4, которая работала в тот же период в Производственном кооперативе «Трубодеталь-15» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) плиточницей-облицовщицей, оттиск печати кооператива в трудовой книжке свидетеля является четким.
Таким образом, суд приходит к выводу что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Производственном кооперативе «Трубодеталь-15» подлежит включению в страховой стаж.
Таким образом, с учетом включения данного периода работы, страховой стаж истца составляет 25 лет 6 месяцев 19 дней, что является достаточным для назначения пенсии.
В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, то суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Габдрахманова В.К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Признать решение ОСФР по <адрес> Управления установления пенсий Отдела контроля установления пенсий № от
16.02.2026 года незаконным.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж Габдрахманова В.К. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период работы в качестве газоэлектросварщика в Производственном кооперативе «Трубодеталь-15».
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Габдрахманова В.К. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №) в пользу Габдрахманова В.К. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) государственную пошлину 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ