ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 декабря 2025 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев дело №5-993/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Семенова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия ...
установил:
04 декабря 2025 года в 06 часов 05 минут Семенов А.Г., находясь в <адрес> жилого <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть отказался открыть входную дверь квартиры для проведения обыска в жилище на основании постановления судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что дверь открывать не будет, после того как открыл входную дверь ограничивал доступ сотрудникам полиции для вхождения в квартиру, при этом вел себя агрессивно, размахивал руками, игнорируя неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, тем самым воспрепятствовал выполнению возложенных на полицию обязанностей, установленных п.9 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ «О полиции». Таким образом, своими умышленными действиями Семенов А.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В порядке ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении Семенова А.Г. направлен для рассмотрения в суд.
При рассмотрении дела в суде Семенов А.Г. его защитник – адвокат ФИО3 с правонарушением не согласились, указывая, что данный административный материал оформлен после того как Семенов А.Г. изъявил намерение обжаловать действия сотрудников. В своих пояснениях данных суду Семенов указывал, что в день и время, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, он услышал громкий стук в дверь, спросил о том кто стучит. В ответ ему сказали, что пришла полиция. Он (Семенов) посмотрел в глазок, который был закрыт. Пояснил, что сотрудники полиции не могли слышать, что говорит он (Семенов) поскольку постоянно стучались в дверь. Пояснил, что он (Семенов) открыл сразу же. После чего ворвались сотрудники Собра и потребовали лечь на пол, завели руки за спину, наручники не одевали, что доказывает, что он (Семенов) не вел себя агрессивно и не сопротивлялся.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела участия не принимал.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В силу статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются в частности выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам.
Согласно пунктам 8, 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении.
Согласно части 3.1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, производить осмотр места происшествия, местности, помещений, транспортных средств, предметов, документов и иных объектов в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению и сообщению о происшествии, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра
В соответствии с пунктами 9, 10 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия; проводить оперативно-розыскные мероприятия; использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие сведения о сотрудниках органов внутренних дел, ведомственной принадлежности их подразделений, организаций и служб, помещений и транспортных средств, и обрабатывать сведения о сотрудниках органов внутренних дел, содержащиеся в государственных информационных системах и (или) базах данных государственных органов и государственных внебюджетных фондов; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию этим законом.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в числе прочего, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В силу статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства (часть 1). Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3). Невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4).
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении от 23 апреля 2020 г. N 860-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции", предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" право полиции требовать от гражданина прекращения противоправных действий обусловлено необходимостью исполнения возложенных на каждого сотрудника полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязанности принимать меры по пресечению административного правонарушения в случае его выявления (пункт 2 части 2 статьи 27). Осуществление такой обязанности не может быть обусловлено необходимостью предварительного установления вины гражданина в совершении пресекаемого противоправного деяния, поскольку иное исключало бы возможность эффективного обеспечения соблюдения установленного правопорядка.
Из материалов дела следует, что 04 декабря 2025 года в 06 часов 05 минут Семенов А.Г., находясь в <адрес> жилого <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением сотрудником полиции обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть отказался открыть входную дверь квартиры для проведения обыска в жилище на основании постановления судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что дверь открывать не будет, после того, как открыл входную дверь ограничивал доступ сотрудникам полиции для вхождения в квартиру, при этом вел себя агрессивно, размахивал руками, игнорируя неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, тем самым воспрепятствовал выполнению возложенных на полицию обязанностей, установленных п.9 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ «О полиции».
В данном случае требования сотрудников полиции к Семенову А.Г. были предъявлены при исполнении обязанностей по проведению обыска в жилище в рамках следствия по уголовному делу, возбужденному по ч.1 ст.187 УК РФ в отношении Семенова А.Г. .
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административно правонарушении серии <адрес>; рапортами оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4, оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО8, следователя СО ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО5; рапортом начальника ОЭБиПК ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО6 об обнаружении признаков административного правонарушении; объяснениями ФИО12, ФИО7; копией постановления следователя СО ОМВД России по г.Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела № в отношении Семенова А.Г.; копией постановления судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проведения обыска по адресу: <адрес>; характеристикой начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябьску; справкой на физическое лицо.
Из пояснений Семенова А.Г. , данных при составлении протокола об административном правонарушении, последний указал, что проснулся от стука в дверь, он подошел и спросил «кто там?», стучали кулаком, из-за двери сказали «полиция открывайте», и он сразу же открыл дверь, закрытую на два замка, оставался при этом, только в нижнем белье.
Так, из рапортов должностных лиц следует, что ДД.ММ.ГГГГ в районе 06 часов 05 минут сотрудники «СОБР» постучались во входную дверь <адрес> в <адрес>, принадлежащей Семенову А.Г.. неоднократно громко и четко обозначили о том, что являются сотрудниками правоохранительных органов, находясь в форменном обмундировании со специальными обозначениями силового ведомства «СОБР», разъяснили Семенову А.Г. о том, чтобы он открыл входную дверь для проведения следственных действий – обыска. На неоднократные законные требования сотрудников правоохранительных органов Семенов А.Г. не реагировал, входную дверь не открывал, при этом переговаривался с сотрудниками «СОБР», знал о том, что в отношении него будут проводиться следственные действия. Далее, сотрудниками «СОБР» Семенов А.Г. был громко и четко предупрежден о применении специальных средств взлома, и через некоторое время Семенов А.Г. открыл входную дверь. Учитывая тот факт, что в период времени, пока Семенов А.Г. не открывал входную дверь, он мог принять меры к уничтожению предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, сотрудники «СОБР» громко и четко предупредили последнего о прекращении противоправных действий и зашли в жилое помещение Семенова А.Г.. на что Семенов А.Г. начал вести себя неадекватно, размахивать руками, хвататься за форменное обмундирование сотрудников «СОБР», сопротивлялся принятию позы «Лежа», в связи с чем, данные действия были восприняты как оказание сопротивления и в отношении Семенова А.Г. была применена физическая сила. После того, как в жилое помещение зашли все участники следственного действия (следователь СО ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО5, оперуполномоченные ОЭБиПК ОМВД России по <адрес> ФИО4, ФИО8) Семенову А.Г. вслух зачитано постановление судьи Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от личного ознакомления и подписей в постановлении Семенов А.Г. отказался, далее обыск был проведен в соответствии с требованиями УПК РФ.
Опрошенный в качестве свидетеля оперуполномоченный ОУР ОМВД России по г.Ноябрьск ФИО8 подтвердил суду обстоятельства, изложенные им в рапорте 04 декабря 2025 год. Пояснил суду, что после первого стука, сотрудникам полиции дверь Семенов не открыл, после второго стука на вопрос Семенова о том кто стучит, сотрудники ответили, что пришла полиция для обыска. В ответ на это Семенов ответил о необходимости ждать, однако сотрудники потребовали открыть немедленно, однако Семенов дверь не открыл. Только после того как сотрудники полиции сообщили о применении спецсредств для взлома, Семенов открыл входную дверь. Когда сотрудники Собр зашли в квартиру Семенов сократил дистанцию, высказывал недовольство и стал поднимать руки.
Опрошенная в качестве свидетеля ФИО12 поддержала данные ею объяснения, указала, что находилась в качестве понятого при производстве следственного действия в квартире расположенной по адресу: ЯНАО, <адрес>. Примерно в 06 часов 00 минут из числа сотрудников спецподразделения «СОБР» Росгвардии России неоднократно стучали в дверь указанной квартиры, однако, дверь никто не открыл, спустя несколько минут через дверь отозвался Семенов А.Г., который сразу открывать дверь не стал и спрашивал по какому факту к нему пришли, на что сотрудники полиции ответили, что необходимо провести обыск по уголовному делу на что Семенов А.И. ничего не ответил, после чего сотрудники полиции предупредили Семенова А.И. об использовании специального средства по взлому входных дверей, после чего Семенов А.И. открыл дверь. При входе в квартиру сотрудников «СОБР» Семенов А.И. стал отходить и отталкивать сотрудников «СОБР», при этом не выполнил команду этих сотрудников о принятии позы «лежа». Далее сотрудник «СОБР» уложил Семенова А.Г. на пол.
Аналогичные пояснения были даны вторым понятым ФИО10
Указанные лица были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Опрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО12 подтвердила тот факт, что сотрудники полиции неоднократно стучались дверь и представлялись. Однако Семенов не открывал до того момента пока сотрудники полиции не сообщили о намерении применить средства для взлома. После того как сотрудники полиции вошли в квартиру Семенов размахивал руками, высказывал недовольство тем, что они вновь пришли.
Несмотря на то, что пояснения ФИО12 и ФИО8 данные суду не согласуются с письменными пояснениями, данными сотруднику полицию, в части указаний на то, что Семенов хватался за форменную одежду, и отталкивал сотрудников полиции, однако они не опровергают иные имеющиеся в материалах дела доказательства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выразившегося в отказе открыть входную дверь квартиры для проведения обыска в жилище, ограничении доступа сотрудникам полиции для вхождения в квартиру, агрессивного поведения, размахивания руками.
Доводы лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о том, что имеющие в материалах дела рапорты сотрудников полиции объективно не подтверждают совершение Семеновым вменяемого правонарушения нельзя признать обоснованными, поскольку указанные лица исполняли свои служебные обязанности в соответствии с законом, что само по себе, не является основанием полагать, что они являются заинтересованными лицами.
Не доверять данными доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, отвечают требованиями, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.
При этом, сведений объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, дававших объяснения (рапорты), материалы дела не содержат. Выполнение должностными лицами органов полиции своих служебных обязанностей само по себе не может свидетельствовать об их субъективности или предвзятости в изложении допущенных лицом нарушений. Доказательств злоупотребления данными сотрудниками полиции служебными полномочиями, в материалы дела не представлено. Законность действий сотрудников полиции сомнений не вызывает.
Опрошенная в качестве свидетеля Семенова Ю.С. пояснила, что в 06 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ громко постучали во входную дверь квартиры, ее супруг Семенов А.Г. высказал недовольство тем, что опять пришли сотрудники полиции. Он подошел к двери и сразу открыл. Поясняла, что сотрудники полиции громко стучали и требовали открыть. После того как сотрудники Собр зашли в квартиру Семенова А.Г. положили на пол, каких либо агрессивных действий он не совершал.
Между тем, показания допрошенной судом в качестве свидетеля супруги истца ФИО11 не могут быть приняты в качестве доказательства по делу, поскольку она является заинтересованным лицом по отношению к Семенову А.Г., и в том числе опровергаются показаниями иных свидетелей, поскольку последние последовательны и согласуются с письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Таким образом, действия Семенова А.Г., выразившиеся в том, что он оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением сотрудником полиции обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть отказался открыть входную дверь квартиры для проведения обыска в жилище, пояснил, что дверь открывать не будет, а после того, как открыл входную дверь квартиру ограничивал доступ сотрудникам полиции для вхождения в квартиру, при этом вел себя агрессивно, размахивал руками, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу об административном правонарушении, и неустранимых сомнений по делу, которые должны были бы толковаться в пользу Семенова А.Г. судом не усматривается.
Между тем, не подтверждены в ходе рассмотрения дела обстоятельства того, что Семенов А.Г. хватал сотрудников Собр за форменное обмундирование, поскольку о том указано лишь в рапортах сотрудников полиции, один из которых в суде сообщил, что данные действия Семеновым не совершались. Очевидцы происходящего – понятые в своих письменных объяснениях и в суде также об этом не указывают.
Кроме того, действия, выразившиеся в неисполнении требования сотрудника полиции ознакомиться с постановлением на обыск не образуют объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку отказавшись от ознакомления с процессуальным документом Семенов А.Г. использовал к тому свое право.
При этом, исключение данных действий из состава объективной стороны вменяемого административного правонарушения не влечет изменение его квалификации.
Протокол об административном правонарушении в отношении Семенова А.Г. составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. Недостатков, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено.
Срок для привлечения к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ не истек.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В пункте 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, в том числе наличие либо отсутствие постоянного места жительства, работы, прочных социальных связей, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и иные обстоятельства, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 названного Кодекса учитываются при назначении административного наказания.
Так, учитывая характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, его последствия, обстоятельства при которых данное правонарушение совершено, поведение правонарушителя, оспаривавшего свою вину, ранее привлекавшего к ответственности за совершение административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Семенову А.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей, что в свою очередь с учетом характера и последствий совершенного деяния, личности нарушителя, его материального и семейного положения, в полной мере сможет обеспечить реализацию задач административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
Семенова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), банк получателя: РКЦ Салехард г.Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, ИНН 8901003107, КПП 890101001, БИК 007182108, ОКТМО 71958000, р/с 40102810145370000008, КБК 18811601191019000140, УИН 18880489250895531808.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предупредить Семенова А.Г. об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья: (подпись)
Подлинник решения хранится в деле 5-993-2025