ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«23» июля 2026 года г. Находка, Приморский край ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица – ООО «АНБУ», юридический адрес: 692929, г. Находка, ул. Мусатова, 3, ИНН 2508025986, ОГРН 1022500721583,
УСТАНОВИЛ
19 июня 2026 года старшим государственным инспектором отдела по надзору за опасными производственными объектами по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «АНБУ» по ст. 9.1 ч. 1 КоАП Российской Федерации.
Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:
07 мая 2026 года в 11-40 часов юридическое лицо ООО «АНБУ» не представило в установленный законом срок, до 01 апреля соответствующего календарного года, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, чем нарушены ч. 2 ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ и п. 17, 18 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168.
В связи чем, Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «АНБУ», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП Российской Федерации по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, однако судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «АНБУ».
Суд, изучив доказательства по делу, оценив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в числе прочего соблюдать положения этого закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Частью 2 статьи 11 Закона N 116-ФЗ установлена необходимость представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
В соответствии с пунктом 17 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168 (далее - Правила), эксплуатирующие организации, индивидуальные предприниматели представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Согласно пункту 18 Правил сведения об организации производственного контроля представляются в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закон N 116-ФЗ.
Пунктом 19 Правил установлен перечень сведений об организации производственного контроля, подлежащих предоставлению эксплуатирующими организациями в территориальные органы надзора.
Как следует из материалов дела, при проведении проверки предприятий установлено, что ООО "АНБУ" не представлены в Дальневосточного управления Ростехнадзора в срок до 01 апреля сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов ООО "АНБУ" эксплуатирует опасный производственный объект "Участок транспортный" рег. № А74-02286-0001, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, дата регистрации 18 апреля 2012 года.
Указанный факт нарушения явился основанием для составления 19 июня 2026 года протокола об административном правонарушении N 02П-12-0049, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО "АНБУ".
Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается в совокупности собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 02П-12-0049 от 19 июня 2026 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ООО "АНБУ" в нарушении требований промышленной безопасности, квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Возможность соблюдения законодательства о промышленной безопасности у ООО "АНБУ" имелась, однако при эксплуатации опасного производственного объекта допустило нарушения требований Федерального закона N 116-ФЗ.
Санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации – характер совершенного правонарушения, ставящего под угрозу надлежащую защиту тех правоотношений, которые регулирует Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", имущественное и финансовое положение юридического лица.
Также учитываются отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств.
При назначении наказания суд, учитывая характер совершённого правонарушения, требования ст.ст. 4.1-4.3 КоАП Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «АНБУ», отсутствие данных об имущественном и финансовом положении юридического лица, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку оно с наибольшим эффектом достигало бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «АНБУ», юридический адрес: 692929, г. Находка, ул. Мусатова, 3, ИНН 2508025986, ОГРН 1022500721583 дата регистрации 25 декабря 2002 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 (пять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Н.Л. Жила