РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Самойловой Т.Г.
при секретаре Следь Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к Коженковой Н.А. о взыскании задолженности по налогам, пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коженковой Н.А. о взыскании задолженности в общем размере 26889 руб. 89 коп., из них: транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 3855 руб. 12 коп., за 2023 год в размере 11687 руб. 97 коп.; налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 565 руб. 17 коп., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2091 руб. 60 коп., земельный налог с физических лиц за 2023 год в размере 145 руб. 66 коп., пени в размере 8544 руб. 37 коп.
В связи с тем, что задолженность Коженковой Н.А. по налогам и пени до настоящего времени не погашена, при этом срок для обращения в суд с административным иском пропущен, налоговый орган просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском и взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности в порядке административного судопроизводства.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №32 по Челябинской области не принял участия в судебном заседании, о рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Коженкова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена по месту регистрации.
Представитель заинтересованного лица истца МИФНС №29 по Челябинской области не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы настоящего дела, административное дело <данные изъяты> по заявлению МИФНС №32 по Челябинской области о выдаче судебного приказа в отношении Коженковой Н.А., суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления процессуального срока и удовлетворения требований налогового органа по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Согласно требованиям ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилой дом, объект незавершенного строительства.
В силу ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилой дом, объект незавершенного строительства.
В силу ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В судебном заседании установлено, что в связи с наличием в собственности административного ответчика Коженковой Н.А. движимого и недвижимого имущества ей налоговым органом в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:
<данные изъяты> от 01.09.2021 года о необходимости уплаты земельного налога за 2020 год в размере 219 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в общем размере 3025 руб., транспортного налога за 2020 год в общем размере 20894 руб., в срок не позднее 01 декабря 2021 года (л.д. 18);
<данные изъяты> от 01.09.2022 года о необходимости уплаты земельного налога за 2021 год в размере 241 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в общем размере 3630 руб., транспортного налога за 2021 год в общем размере 21011 руб., в срок не позднее 01 декабря 2022 года (л.д. 16);
<данные изъяты> от 12.08.2023 года о необходимости уплаты земельного налога за 2022 год в размере 266 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в общем размере 25961 руб., транспортного налога за 2022 год в общем размере 21011 руб., в срок не позднее 01 декабря 2023 года (л.д. 20);
<данные изъяты> от 18.12.2023 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 6900 руб., в срок не позднее 02 декабря 2024 года (л.д. 21);
<данные изъяты> от 03.08.2024 года о необходимости уплаты земельного налога за 2023 год в размере 292 руб., налога на имущество физических лиц за 2023 год в общем размере 26079 руб., транспортного налога за 2023 год в общем размере 21011 руб., в срок не позднее 02 декабря 2024 года (л.д. 22).
Факт направления налоговым органом уведомления в адрес налогоплательщика подтвержден скриншотом с сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 23-26).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).
Однако налоги административным ответчиком своевременно оплачены не были.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Пунктом 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ определено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
В соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением указанной в данном пункте последовательности.
Порядок направления требований об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту урегулирован ст. 70 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым не требуется повторное направление Инспекцией налогоплательщику требований об уплате новых задолженностей при наличии первоначально направленного после 01.01.2023 требования и при отрицательном сальдо ЕНС.
С 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введены институты «единого налогового платежа» и «единого налогового счета». На едином налоговом счете, по общему правилу, учитываются все недоимки, формирующие совокупную налоговую обязанность и на основе которой рассчитывается отрицательное сальдо.
Как следует из материалов дела, ранее налоговым органом в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено Коженковой Н.А. требование <данные изъяты> об уплате задолженности по состоянию на 27 июня 2023 года по налогу на имущество физических лиц в общем размере 8259 руб., земельного налога в общем размере 460 руб., транспортного налога в размере 41905 руб., пени в размере 4161 руб. 15 коп., (л.д. 14), что подтверждено скриншотом с сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 15).
Мировым судьей судебного участка №7 Советского района гор. Челябинска определением от 03 апреля 2025 года отменен судебный приказ <данные изъяты>, вынесенный 14 февраля 2025 года по заявлению МИФНС №32 по Челябинской области о взыскании с Коженковой Н.А. задолженности по налогам и сборам 41523,37 руб. (л.д. 13).
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения МИФНС №32 по Челябинской области в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.
На момент рассмотрения настоящего дела задолженность Коженковой Н.А. по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу не погашена.
Согласно ст. 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).
Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ Коженковой Н.А. начислены пени в размере 8544 руб. 37 коп. за период с 11.04.2024 года по 16.01.2025 года.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в суд 05 мая 2026 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, ссылаясь на наличие находящихся вне сферы контроля объективных причин, а именно: позднее извещение налогового органа об отмене судебного приказа.
Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока обращения с административным иском, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу такого срока после отмены судебного приказа, приняв во внимание факт получения определения об отмене судебного приказа только 27 февраля 2026 года. Соответственно процессуальный срок на обращение с административным иском в суд был пропущен не по вине и не в результате бездействия налогового органа.
Суд, проверив порядок взыскания налогов, размер взыскиваемых сумм, сроки направления уведомления и требования, сроки обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Коженковой Н.А., приходит к выводу о наличии у административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Восстановить МИФНС №32 по Челябинской области срок для обращения в суд с исковым заявлением к Коженковой Н.А. о взыскании задолженности по налогам, пени.
Требования МИФНС № 32 по Челябинской области к Коженковой Н.А. о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.
Взыскать с Коженковой Н.А., <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (ИНН 7447314761) задолженность в общем размере 26889 (двадцать шесть тысяч восемьсот восемьдесят девять) руб. 89 коп., из них: транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 3855 руб. 12 коп., транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 11687 руб. 97 коп., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 565 руб. 17 коп., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2091 руб. 60 коп., земельный налог с физических лиц за 2023 год в размере 145 руб. 66 коп., пени в размере 8544 руб. 37 коп.
Взыскать с Коженковой Н.А., <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Самойлова Т.Г.