ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Щербинин А.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению административный протокол № от 21 июня 2026 года и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зыкина Евгения Геннадьевича,
УСТАНОВИЛ:
Протокол № от 21 июня 2026 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зыкина Евгения Геннадьевича поступил в Ханты-Мансийский районный суд 27 июля 2026 года.
Изучив представленные материалы, судья установил следующее.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 21 июня 2026 года Зыкину Е.Г. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 21 июня 2026 года в 12 часов 53 минуты Зыкин Е.Г., находясь по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г.Ханты-Мансийск, ул.Осенняя, д.5, п.3 в помещении магазина «Красное и Белое», тайно, путем свободного доступа похитил 24 жестяных бутылок пивного напитка «БагБир Голден» объемом 0,45 л., причинив ООО «Альфа-М» незначительный материальный ущерб на сумму 1 271 руб. 76 коп.
Согласно статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Исходя из положений части 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 года (вопрос №5), о том, что в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 и 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела судьей районного суда. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.
Между тем, из материалов дела не усматривается, что должностным лицом в данном случае проводилось административное расследование. По делу опрошены: Зыкин Е.Г., ФИО4, приобщены документы, и 21 июня 2026 года составлен протокол об административном правонарушении.
В материалах дела отсутствуют сведения (данные) о том, что по делу проводились какие-либо оперативно-розыскные мероприятия.
Проведенные по делу действия нельзя признать реальными, требующими значительных временных затрат и составляющих административное расследование.
Таким образом, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче материалов мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое инкриминируется Зыкову Е.Г., является магазин «Красное и Белое» расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г.Ханты-Мансийск, ул.Осенняя, д.5, п.3.
Вышеуказанный адрес места совершения административного правонарушения относится к территориальной подведомственности мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, пунктом 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить административный протокол № от 21 июня 2026 года в отношении Зыкина Евгения Геннадьевича, по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы дела, по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья А.А. Щербинин