ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2026 года город Челябинск
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Малков М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Челябинск, ул. Танкистов, д. 179, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Абдуллоева Х. И., <данные изъяты> установил:
ИП Абдуллоев Х.И. 13 июня 2026 года по адресу г. Челябинск ул. Моховая, д. 7Б, корпус А, в нарушение п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в качестве водителя, который осуществлял перевозку на автотранспортном средстве ГАЗ 3009D9 Газель, государственный регистрационный знак №(мягкую мебель –диваны в количестве 12 штук), при этом в разрешительном документе – патенте профессия (специаоьность, должность, вид трудовой деятельности) указано «разнорабочие». То есть ИП Абдуллоев Х.И. привлек гражданина Республики Таджикистан ФИО3 без патента на осуществление трудовой деятельности, оформленного в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
ИП Абдуллоев Х.И. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно пункту 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из положений, приведенных в примечании к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи од привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела следует, что 13 июня 2026 года по адресу г. Челябинск ул. Моховая, д. 7Б, корпус А, ИП Абдуллоев Х.И. в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ привлек к трудовой деятельности в качестве водителя гражданина Республики Таджикистан ФИО5, при этом в разрешительном документе – патенте профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) указано «разнорабочие».
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении ИП Абдуллоева Х.И.
Факт привлечения ИП Абдуллоевым Х.И. к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу или патент, в качестве водителя, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об администраивном правонарушении от 01 июля 2026 года, письменным объяснением Абдуллоева Х.И. от 01 июля 2026 года, согласно которому Абдуллоев Х.И. признал вину, подтвердил установленные обстоятельства дела и другими доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для установления вины индивидуального предпринимателя в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Действия ИП Абдуллоева Х.И. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Обстоятельств, указывающих на нарушение требований закона при получении доказательств по настоящему делу, судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права и обязанности разъяснены, и копия протокола вручена в установленном законом порядке.
При назначении ИП Абдуллоеву Х.И. наказания по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, учитывая примечание к ст. 18.1 КоАП РФ, суд полагает возможным определить штраф в размере 250 000 рублей
Учитывая требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, баланс частных и публичных интересов, полагаю возможным применить ч.3.2, ч. 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут прекращение производства по делу, не установлено.
руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Абдуллоева Х. И., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Реквизиты УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) КПП 745301001; ИНН 7453040734; ОКТМО 75609101; номер счета получателя 03100643000000016900; наименование банка ОКЦ № 5 УГУ банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск; БИК 017501500; кор/сч 40102810645370000062; КБК 18811601181019000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.
Судья Малков М.А.