РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Кадыкеева К.П., при секретаре Гимазетдиновой С.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил:
Управление обратилось в суд с названным заявлением и просит признать информацию об оказании платных медицинских услуг неустановленным хозяйствующим субъектом, размещенной на интернет-сайте https://rehab74.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В основание заявленных требований указано, что Управлением осуществлен мониторинг сети «Интернет» и выявлен указанный выше интернет сайт, содержащий сведения об оказании платных медицинских услуг неустановленным хозяйствующим субъектом.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области представил письменные объяснения из которых следует, что по состоянию на 30 июля 2026 года информация на интернет-сайте https://rehab74.ru недоступна.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 15.1 этого же Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Челябинской области осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен интернет-сайт https://rehab74.ru, содержащий сведения об оказании платных медицинских услуг неустановленным хозяйствующим субъектом.
Из письменного объяснения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области следует, что информация на сайте https://rehab74.ru по состоянию на 30 июля 2026 года недоступна.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-Ф «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лиц: Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайт информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».
Согласно абз. 1 ст. 18 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 года № 736, информация, указанная в пунктах 12-16 настоящих Правил, доводится до сведения потребителей посредством размещения на сайте медицинской организации в сети «Интернет» (при наличии у медицинской организации такого сайта) и на информационных стендах (стойках) медицинской организации в наглядной и доступной форме.
В силу пункта 12 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 года № 736, информация об исполнителе и предоставляемых им платных медицинских услугах доводится до сведения потребителей в соответствии со статьями 8-10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
На основании пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) нарушение права потребителя на получен необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы являет административным правонарушением и влечет предупреждение или наложен: административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тыся рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специально: разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательны (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудия производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пят тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья, или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В силу ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.10, ч. 1 ст. 14.33 и ст. 14.39 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, побуждают к совершению деяния, за которое предусмотрена административная ответственность.
С учетом вышеизложенного, поскольку на 30 июля 2026 года, т.е. момент вынесения решения судом информация на интернет-сайте https://rehab74.ru недоступна, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Челябинской области о признании информации размещенной на интернет-сайте https://rehab74.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2026 года.