ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город Челябинск 07 октября 2026 года
Судья Тракторозаводского районного суда города Челябинска Г.С.Важенин, при секретаре: В.М. Зайц, с участием представителя ООО «Альфа-Инжниринг» - Р.К. Томилова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Инжиниринг», ИНН 7452150445; ОГРН 1197456014216, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Артиллерийская, д. 117 стр. 2,
УСТАНОВИЛ:
26 августа 2026 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, ул. Детская, д. 13, выявлено ООО «Альфа Инжиниринг», (ИНН 7452150445; ОГРН 1197456014216), зарегистрированное по адресу: г. Челябинск, ул. Артиллерийская, д. 117 стр. 2, которое с нарушением установленного законом трех дневного срока уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении трудового договора на выполнение работ с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой договор с которым заключен 23.03.2026 г., уведомление подано 24.06.2026 г.
Представитель ООО «Альфа Инжиниринг» Томилов Р.К. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что 01.02.2026 ООО «Альфа Инжиниринг» заключило договор с ООО «Альтернатива С» согласно которому ООО «Альтернатива С» взяла на себя обязанность уведомлять органы миграции о заключении или расторжении трудового договора с нерезидентами РФ.
Директор ООО «Альфа Инжиниринг» ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах не явки суду не сообщил.
Судья, исследовав в полном объеме материалы дела, выслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным Законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 (приложение N 9) (далее - Порядок).
Согласно п. 2 Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В силу п. 8 Порядка уведомления о заключении и прекращении трудового договора подаются в территориальный орган на региональном уровне непосредственно, либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Из материалов дела следует, что ООО «Альфа Инжиниринг», заключив 23 марта 2026 года трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО6, в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ не уведомило в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин привлечен к осуществлению трудовой деятельности. Уведомление направлено ООО «Альфа Инжиниринг» в электронном виде лишь 24 июня 2026 года через Единый портал государственных услуг.
Виновность ООО «Альфа Инжиниринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
- протоколом № об административном правонарушении от 26 августа 2026 года (л.д. 9);
- копией формы уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (л.д. 11);
-приказом от 24 августа 2026 г. № о проведении внеплановой проверки (л.д.6-7);
- объяснением Томилова Р.К. (л.д. 10).
Таким образом, деяние ООО «Альфа Инжиниринг», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Действия ООО «Альфа Инжиниринг» подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Факт направления ООО «Альфа Инжиниринг» в ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином объективно в нарушение установленных требований подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит полное признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ООО «Альфа Инжиниринг» необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Санкция ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Оснований для назначения ООО «Альфа Инжиниринг» наказания в виде административного приостановления деятельности судья не усматривает.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц от четырехсот тысяч рублей. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, полного признания вины, а также того, что ООО «Альфа Инжиниринг» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, является субъектом малого предпринимательства, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, на основании положений ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, судья полагает возможным назначить ООО «Альфа Инжиниринг» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Инжиниринг» (ИНН 7452150445; ОГРН 1197456014216) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в соответствии с ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с 40101810400000010801, УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с 04691475410), БИК 047501001 (административный штраф) КБК 18811640000016020140, ОКПО 08593005 УИН 18890474260452612388.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
Судья Г.С. Важенин