РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
20 августа 2026 года г. Тарко-Сале
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитников ООО «СП ВИС-МОС» Царевой С.Г., Никитиной М.И. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 06.06.2025 № 10677481250615883377 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении обособленного подразделения ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. от 06.06.2025 обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «СП ВИС-МОС» Царева С.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой (с учетом дополнений от 03.10.2025, 19.01.2026) указала, что согласно транспортной накладной, свидетельствам о регистрации ТС и полуприцепа масса груженого автопоезда составляла 31,825 т, а согласно акту № 13092 она составила с учетом погрешности 34,038 т. Перевозимый груз не мог быть по своим характеристикам неравномерно распределен, поэтому превышения на одну ось невозможно, что ставит под сомнение корректность произведенных измерений. Другие весовые рамки по маршруту движения превышение осевой нагрузки не зафиксировали. Фиксация превышения допустимой нагрузки на ось возникло вследствие обстоятельств, объективно не зависящих от действий (бездействий) общества, какой-либо существенной угрозы причинения вреда автомобильным дорогам общего пользования, повреждение которых влечет угрозу безопасности всем участникам дорожного движения, не повлекло. С конца февраля 2022 года общество испытывает финансовые трудности из-за санкций в отношении РФ, общество использовало произведенные в Германии буровые установки. Назначенное наказание является максимально жестким. Кроме того, к административной ответственности привлечено обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск, которое не является юридическим лицом и не может являться субъектом правонарушения. Согласно акту № 13092 суммарная нагрузка на сближенные 4 и 5 оси составила 15,309 т, нагрузка на 5 ось – 9,018 т, отклонение от установленной нормы минимально (18 кг). Правонарушением может быть признано малозначительным. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В возражениях на жалобу представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просил постановление должностного лица оставить без изменения жалобу – без удовлетворения.
Защитник, законный представитель ООО «СП ВИС-МОС», должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, законный представитель и в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Жалоба рассматривается без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.
Изучив материалы дела и оценив в совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 № 425-ФЗ) установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Понятие «тяжеловесное транспортное средство» содержится в п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 257-ФЗ).
Таковым является средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Часть 1 ст. 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 2).
В силу требований, установленных ч. 2, 5 и 6 ст. 31 Закона 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи; требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных выше норм, постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства (далее – Правила).
Приложением № 2 к Правилам установлена допустимая нагрузка на ось транспортного средства. Для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т на ось, допустимая нагрузка на одну одиночную ось с односкатными колесами составляет 9 т, на группу сближенных сдвоенных осей с расстоянием между ними свыше 1,3 до 1,8 м - 15 т.
Согласно п. 3 примечания в Приложении № 2 к Правилам для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в п. 4 настоящих примечаний.
В п. 4 примечания в Приложении № 2 к Правилам указано, что для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допускается неравномерное распределение нагрузки по осям, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось.
Таким образом, нагрузка свыше 7,5 т на ось в группе расположенных на расстоянии свыше 1,3 до 1,8 м сближенных сдвоенных осей является допустимой при одновременном соблюдении двух условий: 1) если нагрузка на эту группу осей не превышает 15 т; 2) если нагрузка на каждую ось в этой группе осей не превышает 9 т.
Из материалов дела (постановления от 06.06.2025 № 10677481250615883377, акта № 13 092 от 22.04.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме) следует, что 14.04.2025 в 16:07:57 на 558 км 109 м автодороги Сургут-Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 53504-50 государственный регистрационный знак К566СУ73 в составе 5-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 13092 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 20,24% (1,518 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 9,018 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 7,5 т на ось.
На запрос от 17.04.2025, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов для ТС с ГРЗ К566СУ73 за период, включающий 14.04.2025, по маршруту, проходящему через а/д Сургут – Салехард, участок Пуровск - Коротчаево, км 558+109, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 9914463953 является обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск.
Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СВК-2Р(М)ВС заводской № 70443, свидетельство о поверке № С-ВЯ/25-10-2024/382379967, действительное до 24.10.2025 включительно, и послужили основанием для привлечения обособленного подразделения ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Отсутствие у общества специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства им не оспаривается.
Достоверность показаний работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством сомнений не вызывает. Материалы, сформированные этим техническим средством, содержат информацию о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения (акт № 13 092 от 22.04.2025).
Установка данного АПВГК на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 № 348. Место установки АПВГК утверждено приказом владельца автодороги ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» от 02.02.2025 № 34, оно обустроено соответствующими техническими средствами организации дорожного движения.
Оборудование АПВГК (система дорожная весового и габаритного контроля «СВК») является сертифицированным средством измерения и имеет действующее свидетельство о поверке.
По информации ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» от 28.05.2025, 22.10.2025 в период с 10.01.2024 по 20.05.2025 недостатки в содержании а/д Сургут-Салехард 558+109, участок Пуровск-Коротчаево, не выявлены, на 14.04.2025 оборудование АПВГК № 70443 находилось в работоспособном состоянии, АПВГК введен в эксплуатацию, в рабочий режим введен с 10.01.2024, сбои в работе оборудования при проезде по нему транспортных средств отсутствовали.
Сведения о результатах поверки оборудования АПВГК, работающего в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70443, размещены в открытом доступе на сайте Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, согласно указанным сведениям поверка проведена 25.10.2024 и действительна до 24.10.2025 (https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results/1-382379967).
Согласно акту проверки соответствия места установки оборудования АПВГК от 20.02.2025 ООО «ТитанКом», ПАО «Ростелеком» с представителями владельца автомобильной дороги ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» выполнено обследование участка дороги Сургут-Салехард, участок Пуровск-Коротчаево, 558 км +109 м, произведены контрольные измерения указанного выше участка автодороги протяженностью 100 м до места установки и 50 м после места установки оборудования автоматического измерения весогабаритных параметров с использованием специальных средств измерения (рейка, весы, рулетка), имеющих регистрационные номера и поверки, в результате которых отклонений от нормативных показателей не выявлены (кривизна, колейность, уклоны участка), также были произведены контрольные измерения весовых параметров с помощью контрольного транспортного средства с грузом.
С учетом представленных в деле документов, принимая во внимание требования, установленные Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348, измерение нагрузки на оси транспортного средства проведено сертифицированным, утвержденным и поверенным средством измерения, с действующей поверкой, рассчитанным на достоверное измерение в движении характеристик транспортного средства, перевозящего грузы, при этом объективных сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме, не представлено.
Доводы заявителя с приведением расчетов общей массы автомобиля правового значения для рассмотрения данного дела не имеет, поскольку лицу вменяется правонарушение, связанное с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, а не превышение общей массы транспортного средства.
Также не имеют правового значения доводы жалобы о том, что автопоезд, следуя по заданному маршруту движения, проезжал иные пункты весового контроля, где нарушений зафиксировано не было, поскольку измерение производилось в другое время и ином месте, где было зафиксировано нарушение.
В связи с чем ходатайство защитника общества о запросе из МТУ Ространснадзора по ЦФО сведений о результатах измерения весовых и габаритных параметров автопоезда по пути следования от Северо-Русского месторождения до г. Нефтеюганска подлежит отклонению.
Поскольку ось № 5 входит в группу сдвоенных осей с расстоянием 1,49 м, возможно неравномерное распределение нагрузки по осям 4-5. Однако, поскольку нагрузка на ось № 5 составила 9,018 т (что превышает нагрузку на одиночную ось в 9 т) и общая нагрузка группу сдвоенных осей составила 15,309 (при допустимой – 15 т), то условие п. 4 примечания Приложения № 2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, о возможности неравномерного распределения нагрузок на оси в момент фиксации транспортного средства соблюдено не было.
Таким образом, допустимая нагрузка на ось № 5 в 7,5 т фактически превышена на 20,24%.
Доводы жалобы о незначительном превышении осевой нагрузки, а также общей нагрузки на сближенные автопоезда, не может свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения или отсутствии его состава, поскольку административная ответственность за данного рода правонарушения наступает при превышении нагрузок свыше 10%.
Следовательно, поскольку имело место превышение допустимой нагрузки на ось № 5 автопоезда на величину более 20, но не более 50 процентов, и специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства у общества не имелось, вывод о совершении обществом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО сделан обоснованно.
На основании части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения, в частности, в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Санкцией ч. 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ также установлено, что административное наказание за совершение данного административного правонарушения назначается собственнику (владельцу) транспортного средства.
Как следует из обжалуемого постановления, собственником (владельцем) транспортного средства КАМАЗ 53504-50 государственный регистрационный знак № является обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск, указаны идентификационные данные: ИНН 7326005335, ОГРН 1027301402413, юридический адрес: <адрес>, к административной ответственности привлечено обособленное подразделение «ООО СП ВИС-МОС» Ульяновск.
Доводы жалобы защитника о том, что привлечению к административной ответственности подлежало юридическое лицо, а не его обособленное подразделение, не могут быть признаны обоснованными ввиду следующего.
Согласно свидетельству о регистрации № собственником транспортного средства КАМАЗ 53504-50 госрегзнак К566СУ73, шасси №, является ООО СП ВИС-МОС, указан адрес: <адрес>, в особых отметках указано обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск (л.д. 13).
Из карточки учета указанного транспортного средства следует, что его владельцем является ООО «СП ВИС-МОС», ОГРН 1027301402413, транспортное средство зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, в особых отметках указано обособленное подразделение ООО СП ВИС-МОС Ульяновск, адрес регистрации: <адрес>.
За запрос судьи защитником ООО «СП ВИС-МОС» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представлены:
- паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником автомобиля КАМАЗ 53504-50, шасси №, является ООО «СП ВИС-МОС», указан адрес: <адрес>, в особых отметках указано обособленное подразделение ООО СП ВИС-МОС Ульяновск;
- уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на учет Российской организации в налоговом органе, согласно которому ООО «СП ВИС-МОС», №, на основании сведений о создании обособленного подразделения поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска по месту нахождения обособленного подразделения «Обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск», 432008, <адрес>;
- устав ООО «СП ВИС-МОС», утв. общим собранием участников ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, и устав от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 6 которых указано, что общество может создавать филиалы и представительства на территории РЖ и за ее пределами.
Согласно выписке из ЕГРН от 19.08.2026 ООО «СП ВИС-МОС», ОГРН №, ИНН №, находится по адресу: <адрес>.
Между тем представленными доказательствами подтверждено, что общество имеет на территории г. Ульяновска обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск, зарегистрированное в налоговом органе на основании представленных обществом сведений, которое находится по указанному выше адресу, что соответствует уставу общества.
Из содержания ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ и пунктов 2, 3 ст. 55 ГК РФ следует, что административной ответственности подлежит юридическое лицо.
Однако, как указывалось выше, за административные правонарушения, перечисленные в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Учитывая, что согласно свидетельству о регистрации, паспорту транспортного средства собственником (владельцем) транспортного средства КАМАЗ 53504-50 госрегзнак К566СУ73 является ООО «СП ВИС-МОС» с указанием в них на обособленное подразделение ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск, потому оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Правовая позиция о законности привлечения к административной ответственности филиала юридического лица как собственника (владельца) транспортного средства изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 23.01.2026 № 49-АД26-1-К6.
Филиал юридического лица согласно ст. 55 ГК РФ является обособленным подразделением юридического лица, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Отсутствие в наименовании обособленного подразделения ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск слов «филиал, представительство» не явилось основанием для отказа в постановке этого обособленного подразделения ООО «СП ВИС-МОС» в налоговом органе, потому соответствует его правовому статусу по ст. 55 ГК РФ.
Кроме того, исходя из положений пунктов 7, 8, 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, производится с внесением в банки данных адреса места нахождения юридических лиц, определяемого местом их государственной регистрации, либо адреса места нахождения их обособленных подразделений, при этом на владельца транспортного средства возложена обязанность предоставить в регистрационное подразделение в 10-дневный срок заявление о совершении регистрационных действий при возникновении обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных, в том числе при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, включая место нахождения юридического лица, обособленного подразделения (ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу указанных норм ООО «СП ВИС-МОС» обязано было сообщить в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах, включая об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции, однако этого не сделало.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в ред. Федеральных законов от 03.04.2023 № 103-ФЗ, от 26.12.2024 № 490-ФЗ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае угроза причинения вреда заключается в угрозе повреждения дорожного полотна, что может повлечь угрозу здоровью и жизни людей, в связи с вышеуказанным и оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождении ООО «СП ВИС-МОС» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Исключительных обстоятельств, являющихся основанием для снижения суммы штрафа в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, не установлено.
Статья 12.21.1 КоАП РФ, применяемая в нормативном единстве с иными статьями данного Кодекса и положениями законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, способствует сохранности и развитию дорог, недопущению ухудшения их технического состояния и эксплуатационных характеристик (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2018 № 531-О и от 27.03.2018 № 633-О).
Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» части 2 и 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу с 18.07.2025.
При этом названным Федеральным законом абзац первый части пятой указанной статьи изложен в следующей редакции: «5. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -».
Таким образом, ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения не устранена, следовательно, оспариваемое постановление не может быть отменено по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Действующая в настоящее время редакция части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение указанных выше деяний в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей, что смягчает административную ответственность и улучшает положение общества.
Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Вместе с тем, согласно сведения ГИС ГМП штраф по постановлению от 06.06.2025 № 10677481250615883377 уплачен 11.06.2025 в размере 75% от суммы наложенного административного штрафа – в размере 393 750 руб. (л.д. 65), в связи с чем положения ч. 2. ст. 1.7 КоАП РФ применению не подлежат.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2, 3 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 06.06.2025 № 10677481250615883377, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 06.06.2025 № 10677481250615883377 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении обособленного подразделения ООО «СП ВИС-МОС» Ульяновск оставить без изменения, жалобы защитников ООО «СП ВИС-МОС» Царевой С.Г., Никитиной М.И. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Л.Д. Пасенко