РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Самойловой Т.Г.
с участием прокурора Давыдовой А.Ю.
при секретаре Следь Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску капитана полиции Чинькова А.А. к Ткачеву А.А. об установлении административного надзора, установил:
Врио начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску Чиньков А.А. обратился в районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ткачева С.В. сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства для предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Одновременно просит установить Ткачеву С.В. следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
В обоснование требований административного иска указано, что Ткачев С.В. был осужден 11.02.2025 года Советским районным судом гор. Челябинска по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 9 (девять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем необходимо установить в отношении Ткачева С.В. административный надзор и административные ограничения.
В судебном заседании административный истец и административный ответчик участия не принимали, извещены.
Помощник прокурора Давыдова А.Ю. полагает необходимым установить административный надзор в отношении Ткачева С.В. и административные ограничения.
Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Из представленных суду письменных доказательств следует, что Ткачев С.В. ранее неоднократно судим. Крайний раз осужден <данные изъяты> года Советским районным судом г. Челябинска по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 (девять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, освобожден <данные изъяты> года.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
Как следует из административного искового заявления Ткачев С.В., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных федеральным законом местах.
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по гор. Челябинску Сорокиной Ю.И. следует, что был осуществлен выезд с целью проверки по быту гражданина Ткачева С.В., проживающего по адресу: <данные изъяты>, где он проживает один. В настоящее время трудоустроен неофициально (временные заработки). При проверке нарушений не выявлено, с Ткачевым С.В. проведена профилактическая беседа о недопущении нарушений общественного порядка и общественной безопасности, совершения административных правонарушений и преступлений. Жалоб от соседей не поступало.
В связи с тем, что Ткачев С.В. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести, имеется рецидив преступлений, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Ткачевым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в защиту государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить над Ткачевым С.В. административный надзор сроком 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства для предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Принимая во внимание, что Ткачев С.В. ранее судим, после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности, суд находит возможным установить в отношении Ткачева С.В. административные ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет авыезда за пределы территории Челябинской области.
При этом суд исходит из того, что установление административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, не ограничивает его законных прав и интересов, и может быть отменено впоследствии с учетом его поведения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Врио начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску капитана полиции Чинькова А.А. к Ткачеву С.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Ткачева А.А., <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства для предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установить в отношении Ткачева Станислава Витальевича ограничения административного надзора в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Советский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Самойлова Т.Г.