ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2026 года г. Ишим
Судья Ишимского районного суда Тюменской области Калинин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя:
Кондратенко О.В., <данные изъяты>, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, ИНН 720507416054, ОГРНИП 322723200009558, ранее привлекавшейся к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе документальной проверки в период с 19 февраля 2026 года по 11 марта 2026 года при осуществлении федерального контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в отношении в отношении индивидуального предпринимателя Кондратенко О.В., осуществляющего свою деятельность в магазине «Сказка» по адресу: <адрес>, установлено отсутствие зарегистрированной в налоговом органе контрольно-кассовой техники.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Кондратенко О.В. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с привлечением к административной ответственности не согласна (л.д. 88).
В судебное заседание государственный налоговый инспектор МИФНС N 6 по Тюменской области Виткалова Е.В. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 88), дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее-Закон N 54-ФЗ) установлено, что под контрольно-кассовой техникой понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговый орган через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 1.2Закон N 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ пользователи обязаны:
осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;
обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники;
исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю;
предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники;
обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;
осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов);
передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;
обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № индивидуального предпринимателя Кондратенко О.В., открытый в АО «АЛЬФА-БАНК, филиал Екатеринбургский» в <адрес>, и на расчетный счет №, открытый в ПАО "Сбербанк России", филиал Свердловское отделение №, поступили безналичные денежные средства от расчетов при оказании услуг розничной торговли с применением эквайринга по адресу осуществления предпринимательской деятельности и расчетов: <адрес>, в магазине «Сказка» без применения контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в налоговом органе, на общую сумму 3225259,94 рублей, чем нарушены требования пунктов 1,2 статьи 1.2, абз. 2,3,4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
Ранее, вступившим в законную силу 08 августа 2025 года, постановлением исполняющего обязанности начальника МИФНС N 6 по Тюменской области от 23 июля 2025 года индивидуальный предприниматель Кондратенко О.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления государственным налоговым инспектором МИФНС N 6 по Тюменской области Виткаловой Е.В. в отношении индивидуального предпринимателя Кондратенко О.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершения правонарушения и виновность ИП Кондратенко О.В. подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2026 № 72242607000018000002; копией предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 11 марта 2026; актом документальной проверки от 11 марта 2026; сведениями по операциям на счетах ИП Кондратенко О.В. за период с 01 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года; заявлениями о присоединении в ПАО "Сбербанк России" и в АО «АЛЬФА-БАНК»; актом контрольной закупки от 19 февраля 2026 года; постановлением исполняющего обязанности начальника МИФНС N 6 по Тюменской области от 23 июля 2025 года в отношении индивидуальный предприниматель Кондратенко О.В., вступившим в законную силу 08 августа 2025 года; выпиской из ЕГРИП от 25 марта 2026 в отношении индивидуальный предприниматель Кондратенко О.В. (л.д. 1-76).
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Выявленные нарушения ИП Кондратенко О.В. подтверждены представленными материалами административного дела.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что Кондратенко О.В., являясь индивидуальным предпринимателем, допустила повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, деяние которого следует квалифицировать по части 3 статьи 14.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
С учетом обстоятельств допущенного правонарушения, не усматриваю оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ИП Кондратенко О.В. правонарушения малозначительным.
Нарушения были зафиксированы на момент проведения проверки, возражений от индивидуального предпринимателя не поступало.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствие со ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ, не установлено.
Разрешая вопрос о виде наказания за совершенное правонарушение, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности, в т.ч. эксплуатации объектов, зданий или сооружений. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание, что правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы, поскольку применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, с учетом общественной опасности совершенного правонарушения и противоправной направленности совершенных действий, для предупреждение совершения новых правонарушений, деяние индивидуального предпринимателя Кондратенко О.В. влечет административное приостановление деятельности магазина «Сказка», расположенного по адресу: <адрес>.
В силу положений ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
При этом в силу части 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кондратенко О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Сказка», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности магазина «Сказка», расположенного по адресу: <адрес>.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Ишимский районный суд Тюменской области.
Судья А.А. Калинин