РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.
при секретаре Гальчевской С.В., с участием представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре Зудиной Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-498/2026 по административному исковому заявлению Бессоновой Софьи Андреевны к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо начальник отдела по исполнению запросов ИЦ УМВД России по ХМАО – Югре Курбатова Марина Алексеевна, о признании незаконными действий по отражению информации о судимости в справке, об исключении информации о судимости из базы данных,
УСТАНОВИЛ:
Бессонова С.А. обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с требованиями к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконными действий по отражению информации о судимости в справке, об исключении информации о судимости из базы данных.
Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка № г. Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ Бессонова С.А. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и было назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием №% заработка в доход государства. Постановлением Белоярского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть исправительных работ была заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на № месяца 10 дней, которые истец полностью отбыла, и была освобождена ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока лишения свободы. Судимость Бессоновой С.А. погашена ДД.ММ.ГГГГ. При этом в справке УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о судимости указаны как актуальные, приведено полное описание назначенного наказания, указаны сроки исполнения наказания, указано освобождение ДД.ММ.ГГГГ, не отмечено, что судимость погашена, не указано, что истец является несудимой. С информацией, указанной в справке истец не согласна, так как у истца судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем она считается не судимой. Поскольку судимость погашена, сведения о судимости не являются актуальными, и указание о судимости в справке незаконно. В связи с чем просит признать незаконными действия ответчика УМВД России по ХМАО – Югре, выразившиеся в отражении в справке от ДД.ММ.ГГГГ. сведений о погашенной судимости как действующей, обязать УМВД России по ХМАО – Югре выдать исправленную справку, где судимость указывается только как погашенная, без указания наказания, сроков и обстоятельств исполнения наказания, обязать УМВД России по ХМАО – Югре исключить сведения о погашенной судимости из оперативных и справочных баз МВД.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена начальник отдела по исполнению запросов в ИЦ УМВД России по ХМАО – Югре ФИО1.
Административный истец, заинтересованное лицо ФИО7., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, не явились. От административного истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания, которое протокольным определением суда оставлено без удовлетворения, в связи с чем суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель административного ответчика УМВД России по ХМАО-Югре Зудина Д.Ю. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, просила в удовлетворении требований отказать.
Заслушав представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, 11.11.2025г. исх.№-М УМВД России по ХМАО-Югре составлена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования № в отношении административного истца Бессоновой Софьи Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.
Справка содержит следующие сведения в отношении Бессоновой Софьи Андреевны: имеются сведения об осуждении на территории Российской Федерации:ДД.ММ.ГГГГ осуждена мировым судьей судебного участка № г. Ханты-Мансийска ХМАО – Югры по ст. 319 УК РФ к № месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства. По постановлению Белоярского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ водворена в места лишения свободы сроком на № (заключена под стражу ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока наказания. В графе «имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации» указано «не имеется».
Факты привлечения административного истца к уголовной ответственности подтверждается представленными в материалы дела копией приговора мирового судьи судебного участка № города окружного значения Ханты-Мансийск Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, также не отрицается административным истцом в исковом заявлении.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о достоверности переданных в информационный центр сведений об уголовном преследовании административного истца Бессоновой С.А.
Приказом Генпрокуратуры России №, МВД России №, МЧС России №, Минюста России №, ФСБ России №, Минэкономразвития России №, ФСКН России № от ДД.ММ.ГГГГ «О едином учете преступлений» утверждено, в том числе, Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, которое определяет единый для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам, порядок учета преступлений и иных объектов учета.
Согласно пункта 27, 28 Положения учету подлежит каждое преступление (на основе его юридической квалификации по конкретной норме УК РФ), по факту совершения которого, независимо от времени его совершения: возбуждено уголовное дело; вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям и основаниями учета преступлений являются постановление о возбуждении уголовного дела; постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилитирующим основаниям по ранее неучтенному преступлению.
В соответствии с пп. 40, 41 Положения учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения.
В соответствии с п. 46 Положения основаниями учета уголовных дел и принятых по ним процессуальных решений является приговор суда, вступивший в законную силу.
Согласно п. 52 Положения учету подлежат судебные решения по уголовным делам, поступившим в суд с обвинительным заключением (актом), постановлением о применении принудительных мер медицинского характера к невменяемым, а также обвинительные приговоры по делам частного обвинения, вступившие в законную силу.
В соответствии с п.53 Положения основанием учета судебных решений, вступивших в законную силу является обвинительный приговор.
В соответствии с п. 76.3 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» в графе "имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) на территории Российской Федерации" при наличии сведений об имеющейся и имевшейся ранее судимости указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, дата и основание освобождения, основания снятия судимости. При отсутствии сведений об освобождении указывается: "Сведений об освобождении не имеется".
Согласно п. 76.4. Административного регламента в графе "имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации" указываются: дата возбуждения уголовного дела (при наличии), наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования, при наличии сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по следующим основаниям:
истечение сроков давности уголовного преследования;
вследствие акта об амнистии;
примирение сторон (за исключением примирения потерпевшего с обвиняемым по уголовным делам частного обвинения);
вследствие изменения обстановки;
в связи с деятельным раскаянием;
в связи с возмещением ущерба (по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности);
в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом;
в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом;
применение к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия;
в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
отказ суда в применении принудительных мер медицинского характера, если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию;
в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
При отсутствии сведений о дате и основании прекращения уголовного преследования указывается: "Сведений о прекращении уголовного преследования не имеется".
Таким образом, Административный регламент предусматривает, что в соответствующих графах справки делается отметка "не имеется" (о судимости) только при отсутствии сведений об осуждении, о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (пункт 76.1); при наличии сведений об имеющейся и имевшейся ранее судимости в соответствующей графе справки указывается дата осуждения, наименования суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости (пункт 76.3),
Исходя из смысла пункта 76.3 Административного регламента, в справке о наличии судимости может быть указано основание снятия судимости; указание сведений о погашении судимости Регламентом не предусмотрены.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 15.2 приложения № к Наставлению по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации (утверждено приказом МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Министерства обороны Российской Федерации, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России, СВР России, ФТС России, ФМС России, ГФС России, Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №) учетные данные на лиц, привлекавшихся в качестве подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, уголовные дела (уголовное преследование) в отношении которых прекращены на стадии предварительного следствия, на основании акта об амнистии или помилования, в связи со смертью обвиняемого, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования в связи с примирением сторон (за исключением дел частного обвинения связи с деятельным раскаянием или принятием федерального закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, а также лиц, осужденных (при наличии вступившего в законную силу приговора суда) за преступления, которые впоследствии были декриминализированы, хранятся до достижения ими 80-летнего возраста.
В соответствии с пунктом 15.1 действующего Наставления в пофамильных учетах ГИАЦ МВД России и ИЦ Управления по округу учетные документы хранятся независимо от снятия и погашения судимости. На осужденных лиц, независимо от срока и вида назначенного наказания, информация подлежит хранению до достижения данными лицами 80-летнего возраста при условии погашения либо снятия судимости согласно подпункта «г» пункта 15.2 указанного Наставления.
Таким образом сведения об осуждении Бессоновой С.А. на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, являются достоверными и не подлежат удалению из оперативно-справочного учета ИЦ УМВД России по ХМАО – Югре.
В соответствии с пунктом 76.3 Административного регламента, справка содержит исчерпывающие и соответствующие действительности сведения о принятых в отношении административного истца актах уголовного преследования.
При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что действия по размещению сведения уголовного преследования в отношении административного истца являются законными и в силу ч.9 ст.227 КАС РФ нет оснований для возложения обязанностей на административных ответчиков по их устранению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Бессоновой Софьи Андреевны к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо начальник отдела по исполнению запросов ИЦ УМВД России по ХМАО – Югре Курбатова Марина Алексеевна, о признании незаконными действий по отражению информации о судимости в справке, об исключении информации о судимости из базы данных – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского районного суда В.В. Черкашин
Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.